我国首次出台快递业发展纲领性文件

27.10.2015  08:43

  国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。国家邮政局局长马军胜表示,这是我国第一次出台全面指导快递业发展的纲领性文件,是快递业发展的一个重要里程碑,充分体现了国家对快递业的高度重视。

  《意见》提出,到2020年,快递市场规模稳居世界首位,基本实现乡乡有网点、村村通快递,快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8000亿元;建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽,形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业;国内重点城市间实现48小时送达,国际快递服务通达范围更广、速度更快,服务满意度稳步提高;年均新增就业岗位约20万个,全年支撑网络零售交易额突破10万亿元,日均服务用户2.7亿人次以上,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。

   快递业迎来最高政策支持

  “这是继邮政法以来,在快递领域法律效力最高的一项政策支持。”国邮智库专家邵钟林说。

  自2009年邮政法修订以来,从中央到地方,纷纷给予快递业发展政策支持,快递已经真正融入我国社会经济发展,融入百姓消费。但各地政策之间的关联度和标准都有一些差异,在一定程度上限制了对快递业发展的效果。

  邵钟林认为,意见的出台具有里程碑意义,有利于实现快递政策的系统性、完整性。

  国邮智库专家杨世忠说,意见提出,快递便于群众生活、降低流通成本,服务创业创新、扩大内需就业,促进结构优化,通过快递的基础性作用促进社会的创业创新。

  快递咨询网首席顾问徐勇表示,上升到国家层面提出促进快递发展,信号积极,有助于解决快递业所面临的瓶颈以及需要突破的问题,但关键还在于政策落地和配套措施。

   推动“上车上船上机”等一系列突破

  业内人士分析,意见提到实施快递“上车上船上机”链接工程,这是快递运输途径的新提法,为物流快递在实物传送过程中有效衔接、提高效率提供了方向。

  申通快递副总裁熊大海说,快递车辆进城难一直困扰快递业发展,意见的提法非常具体,给予快递专用车辆城市通行和作业便利,非常有助于企业发展。

  圆通速递总裁相峰说,针对车辆、土地、金融、货到付款等问题,政策都提出了很具体的指导。

  徐勇认为,意见将推动快递业发展取得一系列突破。如建立快递与电商深度合作、联动发展的机制;开通“最后一公里”绿色通道,建立航空、铁路快速提货、快速发货机制;针对跨境电商建立相关机制,确保能按照快递的规律和特点去办事。

   快递业草莽时代将结束

  意见明确提出“向各类资本进一步开放国内快递市场,支持快递企业兼并重组、做优做强”的举措。

  当前,国内快递企业大鳄纷纷抢占快递第一股。圆通、中通积极筹备上市,申通拟借壳上市、并与天天快递联合展开全方位战略合作。

  杨世忠说,意见对快递行业兼并重组、标准的制定,以及确定标准地位、作用提出了更高的要求。

  快递专家赵小敏认为,这意味着快递行业将来的门槛会提高,中国快递业的草莽时代将要结束,快递业并购重组的步伐将会加快。(新华社)

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