我区成立全国首个省级城管执法监督局

1月3日，宁夏在全国率先成立省级城市管理综合执法监督局，这是我区深入推进城市执法体制改革的重要一步。2017年，我区将实现市、县（区）政府城市管理综合执法机构的设置，2020年，自治区城市管理法律法规和标准体系将基本建立，全面理顺执法体制和管理机制。

据悉，去年12月，自治区党委、政府出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（以下称《意见》），将城市管理从传统意义的职责扩大到市政管理、环境管理、交通管理、应急管理、城市规划实施管理等。具体范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理（含市容环境保洁和生活垃圾收集、处置、资源化利用）和园林绿化管理等方面的全部工作；市、县（区）政府依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的公共空间秩序管理、违法建设管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。

今后，常见的“城市病”，都将由城管来治理。城管将拥有住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、煤炭渣土等运输车辆物料抛洒遗散污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；工商行政管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；公安交通管理方面侵占城市非机动车道、违法停放车辆的行政处罚权；水务管理方面向城市河沟渠湖倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河沟渠湖违法建筑物拆除等的行政处罚权；食品药品监管方面户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

目前，我区已在银川市和中宁县、泾源县先行开展城市管理综合执法改革试点，还将在吴忠市开展市辖区综合执法改革试点。此外，我区还将推进城市管理业务办理、智能管控、效能督查、应急处置软件系统应用开发，实现城市规划、市政基础设施系统的全过程监管和智能化管控。到2017年底，所有市、县（区）将建成数字化城市管理平台。