我区建立贫困县约束机制

充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫攻坚一把手负责制。自治区党委和政府对扶贫开发工作负总责，市、县（区）党委和政府承担主体责任，书记和市（县）长是第一责任人，层层签订脱贫攻坚目标责任书。各级帮扶单位要精准选配第一书记、精准选派驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。

充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，区市县乡村五级要以脱贫规划计划为引领，以重点扶贫项目为平台、积极整合相关涉农资金、社会帮扶资金，加大资金投入和统筹协调力度，把更多财力投入到扶贫开发并优先用于建档立卡贫困村、贫困户。

市、县（区）城乡规划、城镇规模和建设要坚持亲民、惠民等原则，坚持与当地经济社会发展水平相适应，因地制宜、科学规划。基础设施建设要以破除发展瓶颈制约为导向，突出“精准扶贫、精准脱贫”。严禁搞华而不实的标志性建筑、景观景点等，当地财政用于基础设施、公共服务设施的建设资金，优先投向乡镇、村组，重点保障贫困乡村基础设施、易地扶贫搬迁等急需的民生项目。

坚持多部门联合监管检查机制。财政专项扶贫资金使用要与建档立卡结果相衔接，直接惠及扶贫对象，不得用于与贫困村、贫困户脱贫无关的项目。对扶贫工作目标不清晰，工作措施不扎实，工作推进不得力和扶贫资金项目实施差的县，给予通报批评，限期整改。严格扶贫考核督查问责，建立贫困县约束机制负面清单。贫困县及各级机关一律不准以任何形式和理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所。

来源：宁夏日报