惠农区推进义务教育均衡发展亮点工作

惠农区义务教育均衡发展工作顺利通过国家教育督导部门评估验收，12月31日，教育部在门户网站发布反馈意见，对宁夏五区（市）义务教育均衡发展工作进行反馈，其中惠农区亮点工作得到专家的肯定。

一是加大教育投入，办人民满意教育。近年来，筹措资金2.1亿元用于义务教育阶段企业移交和农村、边远薄弱学校基础设施建设等，资金数额相当于前10年教育建设投入资金的3倍，促使这些学校基础设施建设和学校面貌与辖区城市区学校达到同等水平。先后投资7200万元，为辖区义务教育所有学校建设塑胶跑道和人造草坪，总面积达13.6万平方米，在全自治区率先实现了中小学塑胶跑道和人造草坪全覆盖。争取国家和自治区相关政策，每年安排配套资金1700多万元，对辖区义务教育所有学校学生实行“三免一补”政策，即全体学生都享受免学杂费、免课本费（包括一科一套教辅材料）、免住宿生住宿费、住宿生进行生活补助待遇，极大地减轻了学生家庭尤其是困难家庭的经济负担，走在全自治区前列。将辖区义务教育阶段所有学校的冬季取暖费单独足额纳入财政预算（自备锅炉供暖学校按30元/平方米、集中供暖学校按26.5元/平方米的标准预算），每年安排公办学校取暖费414.63万元，彻底解决了小学师生冬季取暖问题。政府每年投资100多万元，建立了农村及边远学校教师交通补助机制。采取“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的管理模式，建立校车规范运营机制，租赁8辆校车让偏远农村小学生免费乘车上下学，解决了偏远农村小学生上学难的问题。

二是改善办学条件，提升教育现代化水平。近两年，投资近5000万元，大力实施“智慧校园建设工程”。为辖区义务教育阶段所有中小学438个班级配备了红外线一体机。完成了中小学网络升级和数字资源改造工程，中小学实现了宽带网络“校校通”、多媒体教学“班班通”、网络学习空间“人人通”、教师人手一机的创建目标，教育信息化水平走在全自治区前列。

三是加强队伍建设，优化师资队伍。推进“交流帮扶”机制，均衡配置城乡师资。专门制定《惠农区中小学校长教师对口交流制度》等文件，采用短期流动和长期流动相结合的方式，建立了对口帮扶、任教交流、青蓝结对、名师讲学四种模式，探索实施农村青年教师进城跟岗学习和中心城区骨干教师支教帮扶工作，开展城乡校长教师对口交流活动，先后共安排城乡校长教师结对交流361人次，强力推进城乡间、校际间师资均衡。落实“进退政策”，有效优化队伍结构。惠农区认真落实自治区相关文件精神，先后批准273名老教师提前退休，新招聘400多名特岗教师，涵盖音体美、信息技术等紧缺学科，全部充实到农村和偏远薄弱学校任教。全区教职工中大学本科及以上学历1008人，占70.5%；中级及以上专业技术职称教师712人，占51.1%。教师平均年龄由2010年的45.7岁下降到了40岁以下。教师队伍整体状况得到有效改善，师资队伍结构进一步优化。

四是实施素质教育成效显著。惠农区全面实施素质教育，中小学校科技创新教育取得实效，惠农小学在西北地区率先荣获全国“十佳科技教育创新学校”称号，回民学校荣获“自治区科普示范学校称号”。

                                        （惠农区教育体育局  谢继财）