总理回信中的扶贫路线图

  　“马西亮同志：一别四年，得知你和同村的乡亲们搬到了川区，住进了新房，吃上了自来水，收入也有了稳定保障，我由衷地为你们高兴……新的水土滋养新的生活，整体搬迁既增添了新活力，又留存了老亲情。你和乡亲们生活的巨大变化，让仍处苦瘠山区的贫困群众看到了美好明天。”2月18日，一封来自李克强总理的信件转送到了闽宁镇原隆村村民马西亮手中。

李克强总理写给马西亮的回信

　　马西亮是谁？为什么他会收到总理的回信？原来早在2012年，总理在宁考察时就曾在固原与老马交谈过，今年2月1日至2日，李克强第四次来到宁夏，两天的行程很快结束，但他深深挂念着许多像马西亮一样搬入新居的宁夏移民们。于是他请宁夏的领导同志前去慰问看望，带去深切关怀。老马也通过一封信，将搬迁前后生活的巨大变化告诉总理，而后，他惊喜地收到了总理的复信。

　　以“信”为由头，我们仔细梳理两人之间的多次交集，就会发现宁夏多年以来的扶贫路线图。通过过不断的尝试，宁夏已经形成了一套系统的扶贫方案，而马西亮本身的故事，就可以成为一个“麻雀虽小五脏俱全”的标志性案例。

　　2011年，宁夏正式启动实施了“35万生态移民工程”，马西亮就是其中一个。通过生态移民，从不具备脱贫致富基础的地方迁居，来到更具有发展潜力的银川，只要拥有勤劳的双手和对美好生活的渴望，马西亮本人的脱贫致富也就只是时间问题了。

　　其实，从总理的回信中，可以总结出三个核心关键词，首先是“生活改善”。在宁夏的贫困地区，连基本的生存质量都难以保证，更谈不上脱贫致富。大量的劳动人口，开始从这些地方涌向机会更多的城市，乡村开始出现空心化，进一步加剧的贫困程度。而这正是生态移民需要解决的问题，那就是动用政府的力量，让所有人都有更多的机会摆脱贫困。

　　其次是“斩断穷根”，在回信中，李克强总理再一次阐释了生态移民的核心，那就是斩断穷根。但斩断穷根本身并非只是地域上的，自然环境上的物理概念，更是就业机会、创业机会、产业机会和市场机会。显然，在经济相对发达的地区，这些机会给予生态移民带来的，往往是更为深远的影响。

　　最终则“越过越红火”。扶贫在于一个“扶”字，扶上马，还要送一程，但最终还是要靠主观能动性，这种主观能动性就是勤劳和智慧，前者决定于人们对于美好生活的渴望，后者则牵扯职业技能培训和基础教育事业。显然，生态移民的重要抓手还是授人以渔，无论是对于就业能力的提升，还是儿童的义务教育，都会成为斩断穷根的利刃。

　　综合这些，我们就不难看出总理回信中的扶贫路线图。事实上，对于宁夏而言，扶贫本身蕴含的发展红利还有很多。比如银川的工业转型过程需要大量受过职业培训的产业工人，城市消费则在此基础之上蓬勃发展，劳动人口的增多，也会增加市场本身的议价能力，产业机会也油然而生。

　　因此，扶贫本身并非简单的吃饱穿暖，更是一个地区、一个城市综合发展实力的基础推动力。从整个角度看扶贫，我们才会拥有更大的格局，拥有过更广阔的发展前景。

　　黄小柱