自治区司法厅关于开展2015年度律师事务所暨律师执业年度检查考核工作的通知

30.12.2015  00:56
各市、县(区)司法局:
    根据《律师法》及司法部部颁规章等有关规定,现就开展2015年度全区律师事务所暨律师执业年度考核工作有关事项通知如下:
    一、考核范围
    经宁夏司法厅依法核准设立的律师事务所(含分所)及其取得律师执业证的专职律师、兼职律师。
    设立未满6个月的律师事务所应当参加年度检查考核但不评定考核等次。
    律师自获准执业至考核之日不满3个月的、上一年参加脱产学习培训、上一年度因病暂停执业的应参加此次检查考核但不评定考核等次。
    二、考核时间
    本通知下发之日起至2016年5月31日。
    三、考核内容
    (一)律师事务所年度检查考核的主要内容。
    1.按照《律师法》、《律师事务所年度检查考核办法》、《宁夏回族自治区律师事务所年度考核办法(试行)》第五条至第八条、《宁夏回族自治区律师事务所年度检查考核细则(试行)》(宁司通[2011]35号)附件2所规定的内容进行考核,重点考核律师事务所的执业资质情况,内部管理情况,律师事务所以及本所律师遵守法律规章、职业道德和执业规范、履行法定职责等情况。
    2.参加各级司法行政机关和律师协会组织开展的公益法律服务、律师事务所服务质量社会评价等重点工作和重大活动情况;代理重大、群体性案件报告备案等情况;履行协会义务等情况。
    (二)律师执业年度考核内容。
    律师执业年度考核内容按照中华全国律师协会《律师执业年度考核规则》第八条及自治区律师协会关于2015年律师执业年度考核有关通知执行。
    四、组织实施
      (一)自治区司法厅: 负责指导、监督各市、县(区)司法局和宁夏律师协会开展年度检查考核工作;将考核结果向社会公告;报司法部备案。
    (二)各级司法局: 各市司法局负责组织实施本行政区域的律师事务所年度检查考核工作,并对各市律师协会就执业律师的年度考核结果进行备案审查;
    县(市、区)司法局负责所属律师事务所年度检查考核的初审。
    (三)宁夏律师协会及各市律师协会: 负责组织实施律师执业年度考核工作。
    (四)各律师事务所: 按照司法部《律师事务所年度检查考核办法》及相关要求,对本所进行自查,组织对本所律师上一年度执业活动进行考核评议,出具考核意见。
    五、考核方式
    年度检查考核以书面审查与实地检查、抽查相结合,并综合司法行政机关、行业协会对律师事务所、律师进行日常监督管理掌握的情况评定考核意见。
    六、考核程序及提交材料
    (一)律师事务所年度检查考核。
    1 .律师事务所自评、提交材料 。律师事务所于2016年2月15日前,按照《宁夏回族自治区律师事务所年度检查考核办法(试行)》第十三条的规定完成自评考核,并向县级司法局报送年度检查考核材料初审材料;市属直管所直接向市司法局报送考核材料。
    2 .县级司法局初审。 县级司法局应当在2016年3月1日前,对律师事务所年度执业情况进行初审,出具初审意见和考核等次评定建议,并将上述意见及相关材料报送市司法局。
    3 .市司法局审查、评定考核等次 。各市司法局于2016年3月20日前完成直管律师事务所报送材料、各县级司法局初审上报的律师事务所年度执业情况材料和初审意见以及同级律师协会报送的律师年度考核备案结果的审查并综合使用实地检查、抽查等方式,为律师事务所评定考核等次。
    4 .公示。 市司法局对律师事务所年度考核等次评定后,应当进行公示,公示不少于7天。公示期间,律师事务所对于考核结果提出异议的,按照规定予以复查;相关当事人对考核结果提出异议的,按照《办法》第二十一条第二款的规定处理。
    5 .考核结果报备 。各市考核结果确定并报自治区司法厅备案。
    6 .公告。 自治区司法厅于2016年5月31日前完成年度检查考核结果确认并报司法部;将考核结果在网站上公告。
    (二)社会律师执业年度考核。
    律师执业年度考核程序、时间、要求等按自治区律师协会关于开展2015年律师执业年度考核工作有关规定执行。
    (三) 应报送材料
    各市司法局报自治区司法厅审核备案的材料应当包括:
    (1)关于组织律师事务所和律师年度考核工作书面总结,.具体内容包括:年度考核工作的基本情况、组织实施情况;每一起“不合格”及“不称职”、“基本称职”的基本情况、评定依据及处理意见;年度考核工作存在的问题;对规范、完善考核工作的意见和建议。
    (2)《律师事务所年度检查考核登记表》(附件1);
    (3)本辖区拟公告律师事务所、律师基本信息(附件2);
    (4)本辖区2015年律师事务所年度检查考核结果汇总表(附件3),按照合格、不合格、暂缓考核分类上报;
    (5)本辖区2015年律师执业年度检查考核结果汇总表(附
件4),按照称职、基本称职、不称职、暂缓考核分类上报;
    (6)本辖区2015年度未参加执业年度考核人员名单(附件5)及其执业证书、未参加考核人员书面申请。
    以上材料A4纸打印并加盖公章,与电子版一同务于2016年4月10日前上报。
    七、其他工作要求
    1.对被评定为“合格”的律师事务所,市、县(区)司法局认为该所在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面存在需要改进的情形,应要求其整改,并对整改情况进行监督。       
    2.对评定为“不合格”的律师事务所应当要求其限期整改,
    整改完成后律师事务所须重新申请考核,经重新考核合格后,司法局应当在其律师事务所执业许可证(副本)及其律师的律师执业证上加盖年度检查考核通过专用章,并在律师事务所执业许可证(副本)上加注“经整改合格”字样。
    3.对考核“不合格”的律师事务所,司法行政机关按照《律师事务所年度检查考核办法》第二十五条和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》的规定,依法给予行政处罚;同时对该所负责人和负有责任的律师依法给予相应的处罚。
    4.律师申请暂缓考核的须提出书面报告并说明理由;已转往非律师机构工作的和其他不参加考核或不再执业的律师,依据司法部《律师执业管理办法》第二十三条第一款第(三)、(四)、(五)项的规定,须本人提出 书面申请 、律所审查同意上报至市司法局,由市局汇总上报未参加考核需注销律师执业证人员材料并将有关材料报至司法厅行政审批办公室依法办理注销手续。
    拒不上缴的,应当将其基本信息汇总后上报,由司法厅统一公告注销其律师执业证。
    5.对于只参加考核不评定等次的机构或律师应将律师事务所执业许可证(副本)或律师执业证书上交市司法局,由市司法局在其执业许可证(副本)上加盖“年度检查考核”专用章,在“考核结果”栏标注“新设立或新执业”字样。
    6.各市司法局在律师执业证和律师事务所执业许可证副本上加盖“律师年度考核备案”专用章和“律师事务所年度检查考核”专用章的备案日期统一落款为2016年5月—2017年4月。
    律公处联系人:张洁,联系电话:0951-4110475
    电子邮箱:zhangjie [email protected]

                                                            宁夏回族自治区司法厅       
                                                              2015年12月23日   


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