集中整治彩钢板建筑火灾隐患 持续推进夏季消防检查工作

　　近年来，彩钢板建筑火灾事故多发、频发，人员伤亡惨重。2012年10月10日，陕西省西安市周至县陈河乡引汉济渭工程中铁十八局建筑工地一彩钢板(芯材为聚苯乙烯)活动房发生火灾，造成12人死亡、2人失踪、24人受伤；2013年6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司彩钢板厂房发生爆炸火灾，造成121人死亡、77人受伤；2015年5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓彩钢板房发生火灾，造成38人死亡，6人受伤。2015年，宁夏各地开始开展彩钢板建筑专项整治行动，效果显著。针对此次彩钢板建筑专项整治行动，宁夏消防总队总工程师安春晖接受了记者的采访。

　　 问：彩钢板建筑到底是什么？为什么会有这么大的危险性存在呢？

　　 答： 彩钢板是一种新型建材，以其美观实用、施工方便、保温隔热、环保节能效果好而被广泛使用，但由于彩钢板本身质量标准的不统一，搭建完成后管理不规范以及人为火灾因素等多种原因，造成彩钢板结构建筑火灾事故频发。实验证明采用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃材料作为芯材的彩钢板建筑，发生火灾后蔓延速度快，燃烧产物毒性大，一般起火5分钟左右就会造成建筑倒塌，危险性极大。此外，彩钢板目前广泛用于地震等灾区群众安置板房，厂房、仓库、商店、售货亭以及建设工程施工现场临时性用房。这些建筑人员居住密集，消防安全管理难度大，私拉乱接电线线路现象突出，经常性占用疏散通道，普遍缺乏消防设施，极易引发火灾事故并造成人员大量伤亡。对此，宁夏各地密集实施铁腕措施，强力推进彩钢板专项整治行动，切实保障人民群众的生命财产安全，维护社会安定。

　　 问：您觉得彩钢板建筑发生火灾的主要原因是什么？

　　 答： 从人们的使用观念和日常监督管理方面看，主要有三个方面的原因：一是对彩钢板的火灾危险性和火灾危害性认识不足。彩钢夹芯板以彩色涂层钢板为面材，芯材主要有聚苯乙烯、聚氨酯、岩棉三种。前两种是在两层薄钢板中间夹入不同厚度的聚苯乙烯(简称苯板)或聚氨脂，这种材料一旦受到高温火花或明火作用时立刻燃烧，因材料自身的蜂窝状结构决定了与空气的接触面加大，燃烧起来非常猛烈，扑救过程中，水和灭火剂只能喷到彩钢板外面的钢板上，不能直接作用于夹层里的燃烧物，且燃烧产物毒性特别大，易造成人员伤亡，此类材料因造价相对较低，非常受投资商或开发商的青睐。后一种是在两层薄钢板中间夹入不同厚度的岩棉，该材料属非燃烧材料，防火隔热作用比较好，但因其造价相对高，一般投资商或开发商都不愿使用。二是违规彩钢板房大部分属于临时性建筑，成本低、不申报、建成速度快，有的遍布偏远的农村，政府及相关部门没有及时发现。三是电器安装、使用不当也是造成彩钢板房火灾的重要原因。彩钢板建筑起火原因多与违规使用电器、电路老化等有直接关系，有些是将电线直接安装在彩钢板的夹芯层内，有些是电线穿过墙体时直接在彩钢板上钻空穿越，钻空不加护套容易造成电线绝缘层破损而短路打火引起火灾。投入使用后管理不善，在靠近彩钢板的部位使用明火或进行焊割作业引起彩钢板内部可燃夹芯材料燃烧导致火灾发生。

　　 问：此次我区大规模专项整治彩钢板建筑行动主要通过哪些方面采取行动？

　　 答： 为确保彩钢板整治工作效果，宁夏消防总队制定专项方案，在前期彩钢板建筑专项整治基础上，深入组织开展“回头看”活动，对遗留或反弹出现的火灾隐患和消防违法行为实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。同时，对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、托儿所、医院等场所搭建的低于A级要求的彩钢板临时建筑，特别是有人员居住的，一律实施临时查封，并责令改变用途，对无法改变的，必须拆除，对查封、关停可能对社会造成重大影响的，及时报请当地政府研究解决，对检查发现非法经营或不符合消防安全条件的单位，及时通报民政、卫生、教育等部门依法取缔。6月19日，针对区内部分地区农村蔬菜种植基地大量存在菜农、商贩居住聚苯乙烯彩钢板房屋，极易造成重大人员伤亡的实际问题，全区又进一步部署开展了为期1个月的农村蔬菜种植基地彩钢板建筑集中检查，严防火灾事故发生。为深入推进夏季消防检查工作，严格落实公安部“四个一律”总体要求，宁夏各地密集实施铁腕措施，强力推进彩钢板专项整治行动，取得了阶段性成效。

　　 问：宁夏消防总队这么大力度的彩钢板专项整治行动，目前取得了怎样的明显成效？

　　 答： 截至目前，全区共排查检查彩钢板建筑502处，拆除违章建筑184处，拆除面积12.7万余平米，督促搬离彩钢建筑住宿人员1200余人；其中，排查发现蔬菜种植基地违规彩钢板建筑47处，已拆除10处，拆除面积13920余平方米，督促搬离彩钢建筑住宿人员1236人。

　　 问：针对彩钢板建筑专项整治，宁夏各市又采取了哪些具体措施及行动？

　　 答： 通过消防部门的多方汇报、协调，各市专项整治工作已全面铺开 。 银川消防支队派专人帮助指导行业主管部门，开展消防安全专项检查；在金凤区悦海新天地工地举行了彩钢板燃烧性能测试，组织近200家在建工程的建设单位、施工单位、监理企业相关负责人现场观摩；联合住建部门开展施工工地违章搭建彩钢板建筑专项治理行动，对银川新华百货连锁超市有限公司宁阳店和银川市西夏区个体经营万盛服装店等隐患单位采取了临时查封措施，拆除彩钢板建筑1栋、临时查封9栋，总面积约2万平方米；石嘴山支队组织拆除彩钢板建筑1万余平方米；吴忠市政府召开全市深入推进夏季消防检查工作视频会议，特别对彩钢板建筑专项整治工作做出了专门安排部署，突出强调要按照公安部“四个一律”要求，深入开展工作，铁腕整治，坚决消除隐患，组织开展彩钢板房现场燃烧试验，拆除违章彩钢板建筑7000余平方米，搬迁商铺30余间、50户，撤离疏散400余人。固原市委领导专题听取消防工作汇报，市消防安全委员会制定《固原市彩钢板建筑消防安全专项整治行动方案》，组织11个行业部门负责人召开了彩钢板专项整治推进会。突出住建局、安监局的监管职能作用，拆除彩钢板建筑10处，3000余平方米，拆除儿童福利院彩钢板建筑300余平米，并将固原市五原中学使用彩钢板搭建的临时学生宿舍作为重大火灾隐患，责令于暑期整改完毕。中卫支队组织对14处、1200余平米违章搭建的彩钢板建筑进行了强制拆除。

　　 问：对于这次专项整治除了实施针对性逐项整改措施外，消防总队在预防宣传方面做了什么？具体采取了哪些活动措施？

　　 答： 我们按照“讲清危害、曝光典型、跟踪推进、普及常识”等原则，系统开展了彩钢板建筑专项整治宣传工作。提请自治区消防安全领导小组制定下发了《宁夏消防宣传“八进”工作标准》，举全社会之力，打牢社会化消防安全宣传教育工作基础。宁夏总队邀请17家中央驻宁和区内主流新闻媒体召开了夏季消防检查媒体座谈会，对彩钢板等夏季消防检查宣传工作进行了再动员和再部署。总队、支队协调《宁夏日报》、宁夏广播电视台、《华兴时报》、《法治新报》等媒体开办“夏季消防检查工作”专栏15个，及时刊播发专题专版和动态新闻100多条；协调中央电视台、中央人民广播电台、法制日报先后曝光了反映金凤区、西夏区消防部门依法查封彩钢板房火灾隐患单位的新闻数十条。在此基础上，大力依托新兴传媒，全区47个消防官方微博、微信平台密集推送彩钢板火灾案例和预防常识，及时播发整治行动最新动态，有力推动了彩钢板专项整治行动的深入开展。

　　 问：除彩钢板专项整治行动，进入7月份，我区夏季消防检查工作进展如何？

　　 答： 7月份以来，全区各级消防部门能够按照上级部署要求，紧紧依靠党委政府，结合宁夏工作实际，联合相关行业部门，整合社会各方面力量，扎实推进夏季消防检查工作。

　　一是各级党委政府高度重视。7月8日，自治区党委常委、副主席李锐就养老院、福利院等场所消防安全专项检查工作专门作出批示。银川市政府分管领导和2位县区党政“一把手”及7位县级分管领导分别听取夏季消防检查工作汇报，带队深入社会单位开展消防安全检查。石嘴山市政府组织召开会议对全市8家重大火灾隐患单位整改工作和市政消火栓维修工作进行安排部署。吴忠市政府喜清江市长专题听取近期消防工作汇报，先后3次组织隐患单位和行业主管部门，召开火灾隐患整改协调会议。固原市委常委、政府常务副市长方彦专题听取消防工作汇报，市消防安全委员会制定《固原市彩钢板建筑消防安全专项整治行动方案》，组织11个行业部门负责人召开了彩钢板专项整治推进会。

　　二是行业部门作用发挥明显。各地分别召开行业部门联席会议，联合公安、住建、民政、宗教、商务等部门开展检查。石嘴山市住建、商务、卫生和市场监督管理部门联合对商市场开展“地毯式”摸排检查。吴忠市组织13个行业主管部门，成立6个检查组，联合对全市福利机构、医院、学校等重点场所进行排查检查。宁东大队联合综合执法局、治安大队、派出所对宁东中心区繁华地段集中开展“零点夜查”行动。

　　三是火灾隐患排查整治成效明显。各地以人员密集场所、易燃易爆场所和文物古建筑三类场所为重点开展火灾隐患排查整治，集中对养老院、福利院等社会救助机构开展“拉网式”排查，并结合实际集中在全区部署开展了可燃饲料原料堆场和供港蔬菜种植基地彩钢板房专项排查整治，取得了较好的社会效果。目前，养老院、福利院、医院、寄宿制学校、幼儿园、地下娱乐场所等六类重点人员密集场所排查率达100%；文物古建筑及文物保护单位排查率达100%。石油库、加油加气站、液化石油气储备站、炼油厂、煤化工企业、乙炔厂等六类重点易燃易爆场所排查率达95.8%。

　　四是执勤备战措施有力。总队组织消防监督检查岗位和灭火救援岗位部分人员，在宁东举办了石油化工单位消防监督和灭火救援培训班。银川支队在建发东方红广场组织开展了夜间拉动实战演练。石嘴山支队联合市安监局，对中石油嘴山市油库进行专项检查，对消防泡沫炮出水和火灾报警系统进行了现场测试。吴忠支队联合多部门开展危化品槽车泄漏事故处置应急演练，组织对13家小型化工企业进行实战化熟悉演练，开展了远距离供水能力测试。中卫市政府应急办牵头，联合公安、安监、卫生、燃气等多家单位开展易燃易爆单位社会应急救援实战演练；支队组织开展了举高消防车占位停靠专项测试。宁东大队联合宁东水厂开展危险化学品泄漏事故处置演练。(记者 徐丽萍 通讯员 陈建文 高军)