福建宁夏建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收评估

09.06.2015  19:26

近日,住房城乡建设部建筑市场监管司对福建、宁夏建筑市场监管与诚信一体化工作平台进行了验收评估。经验收组评审,福建、宁夏住房城乡建设主管部门按照住房城乡建设部全面推进建筑市场监管信息化的总体部署,周密策划,扎实推进,充分优化、升级、改造、整合、集成已有信息化成果,实现了对工程项目实施全过程监管,以及相关各方从业主体建筑市场及施工现场行为的两场联动。福建、宁夏在第二批省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台建设省市中,率先通过验收评估,顺利实现了两地建筑市场监管信息数据与住房城乡建设部中央数据库的实时对接。

福建建筑市场监管与诚信一体化工作平台以“三库五平台”为核心,以工程项目管理为主线,涵盖企业管理、人员管理、项目管理、信用管理和施工交互管理,是集业务协同、数据联动、实时监控、动态监管、决策支持于一体的全省建筑市场监管信息化体系,包括企业、人员和工程项目三大基础数据库,企业管理、人员管理、工程项目管理、信用管理和施工交互管理五大综合管理平台,每个平台下面集成若干个信息系统。通过建立互联互通数据中心,实现各个平台之间、各个信息系统之间的数据共享和业务协同,将企业管理、人员管理、项目管理和信用管理串联在一起,从而实现对整个建筑市场监管一体化,同时通过互联互通数据中心与住房城乡建设部中央数据库实现数据交换与动态更新。通过建立施工交互平台,实现了主管部门、建设单位、施工企业、设计单位、监理单位等建筑市场各方主体之间的信息交互与协同工作。通过推广应用数字证书、电子印章和电子证照,推进电子化、无纸化办公,对企业、人员的身份、申报材料、文档实行数字签名和电子签章,大大提高了全省建筑市场监管效率和服务水平。

宁夏建筑市场监管与诚信一体化工作平台是在“宁夏建筑业信用平台”的基础上,实现对全区建筑市场监管各类日常监管业务和重要建筑市场监管信息资源的统一整合,建成包含企业、工程项目、信用评价、从业人员四大基础数据库,实现建筑市场从工程报建、招投标、合同备案、施工图审查、施工许可、质量安全监督、竣工验收、从业人员市场及现场行为等全过程联网监管,并实时向社会公开,保障广大人民群众知情权和监督权。宁夏回族自治区住房城乡建设厅充分发挥行业政策引导和政府监管职能,利用宁夏建筑市场监管与诚信一体化工作平台,建立和完善建设工程各方责任主体的信用档案,形成企业综合信用评价。企业综合信用评价作为行政审批、招投标、资质升级增项、市场准入动态监管、市场稽查、评先选优的重要参考依据,鼓励诚信度高、市场管理规范、未发生质量安全事故的企业在招投标中优先中标。对发生质量安全事故、拖欠农民工工资、有市场违规行为或质量安全责任制未落实的企业,采取舆论监督、教育诫勉、行业谴责和行政处罚等办法综合治理,积极倡导构建“守信激励、失信惩戒”的建筑业发展环境。

截至发稿前,全国共有北京、上海、四川、江苏、安徽、陕西、湖南、海南、福建、宁夏10省(自治区、直辖市)完成了省级建筑市场监管与诚信一体化工作平台建设,顺利实现了和住房城乡建设部建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库的实时连接。今年,住房城乡建设部建筑市场监管司将继续加大力度,力争年底前全面完成全国31个省级建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台建设工作,全面实现全国建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。

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