严把案件质量 提升办案效率 强化诉讼监督 2019年银川市检察院批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人184人

　　2019年，银川市检察院共批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人184人，向法院提起公诉涉黑恶犯罪案件26件326人。其中，起诉黑社会性质犯罪案件8件170人，恶势力犯罪案件18件156人。另起诉涉黑恶腐败及“保护伞”案件5件9人。

　　据了解，2019年，银川市检察机关严把案件质量关，坚决落实“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”的要求，实行涉黑恶案件办理“三级会商”机制，上下联动。

　　对于同一个涉黑涉恶案件，两级检察院均同时组成办案组，上级院办案组同步指导基层院办案组。加大侦查指导力度，及时沟通，统一认识，努力提高办案质效。

　　针对有争议、有分歧的涉黑涉恶案件，提请同级党委（扫黑领导小组）协调，统一认识。涉黑涉恶案件庭审时，市院组织开展庭审评议工作，交流办案经验，取长补短，提升素能。

　　同时，强化诉讼监督，2019年共监督公安机关立案4件，追加逮捕28人，追加起诉19人，提出抗诉1件；对5名涉黑恶罪犯减刑案件提出从严掌握意见被采纳。

　　组织力量对2018年没有以涉恶性质起诉的5起案件进行“回头看”，确保办理的每一起案件经得起历史和法律的检验，其中2起案件经复查后以涉恶案件变更起诉。

　　建立涉黑涉恶案件“7天+24小时”受理机制，依法快捕快诉。用足用好提前介入实质化机制，善借侦查时间，努力提升办案效率，2019年依法批捕涉黑恶犯罪案件平均用时5天，依法起诉涉黑恶犯罪案件平均用时34.8天，起诉时间比2018年平均减少93天。

　　同时，加大对黑恶势力犯罪案件涉案财物的追缴力度，在侦查阶段及时引导公安机关依法查封、扣押、冻结涉案财物，在审查起诉阶段注重全面审查及时补漏，在庭审质证和量刑建议环节，注重涉案财物权属确定和财产刑量刑建议，2019年全市检察机关建议判处25名被告人没收个人全部财产，建议判处其他被告人罚金刑2100余万元，法院均予以采纳。

　　此外，银川市检察机关还开展黑恶案件生效判决财产刑执行专项法律监督，根据银川市检察院安排，各基层检察院通过向法院发财产刑执行情况问询函，对涉黑涉恶案件罚金刑执行、违法所得追缴、没收财产、没收物品上缴国库等情况进行问询监督。截止2019年底，全市已生效涉黑涉恶案件、涉黑涉恶腐败及保护伞案件判决共判处没收个人全部财产19人，判处罚金刑1391.9万元，已执行到位381.67万元，追缴违法所得约1060万元。

　　2020年，银川市两级检察机关将继续在对2019年存在问题进行深入整改的同时，结合专项斗争工作三年整体目标任务，充分发挥好检察职能。

　　记者 吴璇