2014年宁夏餐饮食品安全监管工作成效显著

2014来，宁夏食品药品监督管理局按照“集中力量打好几场硬仗，攻坚克难解决突出问题”的思路，以创新监管机制、提高监管效能、确保饮食安全为目标，紧盯重点单位不遗漏，狠抓难点问题不松懈，严打违法行为不姑息，开展了一系列专项整治，取得了阶段性显著成效，受到了自治区党委政府的充分肯定和广大群众的普遍认可。

一是抓基础建制度，构建长效监管新机制。 针对宁夏地区的饮食特色和习惯，我们会同民族宗教部门制定了《宁夏宗教活动场所集体聚餐餐饮食品安全管理十项规定》，创新了非许可下的延伸监管，紧抓关键环节防控风险，进一步规范大型宗教场所食品安全保障。同时，制定了《宁夏农村义务教育学生营养改善计划学校食堂餐饮食品安全管理办法》、《宁夏农村义务教育学生营养改善计划学校食堂餐饮服务食品安全管理制度和操作规范》，《学校食堂餐饮管理十项规定》，为预防食物中毒和其他食源性疾病的发生提供了制度保障。

二是抓整治促规范， 严打违法行为 不姑息 。 以阶段性专项整治为重点强化日常监管，先后开展了节日隐患大排查、年夜饭大整治、旅游景区农家乐整治、牛羊肉整治、学校食堂、夏秋季食物中毒防控等专项整治。特别是在牛羊肉整治中，基因成分快检500余份，联合自治区民委，为各地提供“宁夏清真食品国际认证中心互认机构名单”，严厉打击“混合肉”、走私肉、来源不明的牛羊肉进入餐饮环节。在火锅专项整治中，银川市依法查处5家“重庆123火锅店”连锁店，吊销《餐饮服务许可证》，罚款45万元。在春秋季学校及校园周边、“小饭桌”专项整治中，区局举办5期学校食品安全管理员培训班，重点对农村营养餐学校轮训。全区完成各类重大活动食品安全保障任务187次，保障人数达19.3万人次，无食品安全事故发生。2014年全区共查处餐饮食品违法案件391件，罚没款117.17万元，有力震慑了违法行为。

三是抓 抽检排风险，实现非法添加零报告。 在餐饮服务环节，开展了3741批次的餐饮具洁净度、原料农残等项目的快速检测，发挥了靶向性筛查隐患作用。开展了28个品种1718批次餐饮食品的监督抽检和风险监测。加大对火锅底料、牛肉拉面等高风险品种中非食用物质的抽检力度，未发现非法添加行为。各地对不合格食品处置率达100%，共立案127起，罚款23.35万元。12月2日，在《宁夏日报》等区内主要媒体上对全区餐饮食品监督抽检不合格食品信息进行了公示，对不合格原因进行专家解读，引起了强烈的社会反响。

四是抓量化促提高，强化日常监管不 松懈 。 面对餐饮监管工作量大、任务重、突发事件多的特点，采取年初定任务、年中督查、年底交账的方式，切实将餐饮食品监督量化分级管理常规化、制度化，力求提高食品安全保障整体水平。全区22980家餐饮服务单位开展了动态等级评定，应评率达到100%。在局网站上对全区2014年度餐饮服务食品安全监督量化年度等级评定为A级单位的566家餐饮单位予以公示，加强社会监督。

五是抓宣传重引导，形成社会共治好氛围。 我们将“宣传也是监管”的理念贯穿始终。借助各种主题宣传日广泛普及餐饮食品安全知识，先后开展了“邀请群众看后厨”、快速检测开放日、食品安全知识进校园、文明餐桌创建等活动，编排印制《宁夏小餐饮单位食品安全操作规范》4万册。特别是组织开展了全区百家火锅餐饮企业打造“放心肉品诚信火锅”品牌活动，火锅餐饮企业代表向全区火锅餐饮企业倡议并庄严做出八条承诺，保证不使用“混合肉”和“复合肉”以及使用“牛肉精”、“蛋白粉”等加工冒充的牛羊肉等等，全区152家火锅类餐饮单位现场签署了承诺书，在媒体公示了承诺单位，有力地推进企业诚信经营，为逐步形成社会共治的良好氛围奠定基础。