2015年全区粮油应急供应网点建设任务基本收官

23.12.2015  12:04
          粮油应急供应网点建设是粮食应急体系建设的终端环节,是粮食宏观调控工作的重要举措。按照国家粮食局“每个乡镇、农场分场、街道(社区)至少有1个应急供应点,银川市人口比较集中的社区每3万人至少有1个应急供应点”的要求,我区规划建立300个粮油应急供应网点,2015年计划建设148个。近期,调控处牵头组织对全区粮油应急供应网点的建设情况进行了专项督查,从建设情况看,年初计划基本完成,挂牌148个,同时各市在创新管理机制和运行机制方面总结了一些好经验,为今后规范管理和运行打实了基础。
          吴忠市、中卫市粮食局积极探索、大胆创新,主动与各级人民政府对接,将网点布控的主力放在了城镇街道(社区)和各乡镇人民政府,把网点建设和社会管理有效融合,建立了“政府统一领导、部门分工负责、粮源统一调配、网点对接社区、定点定量供应”的应急供应机制,保证全市每个居民和农户都有对应的固定网点,一旦发生应急状况,各网点就可以在最短的时间里将粮油发放到市民手中。在网点管理方面,吴忠市采取制度约束、政府监督和粮食行政管理部门检查相结合的方式,设立举报电话,接受群众监督,既扩大了粮油应急工作的社会知晓度,又加强了网点管理的透明度;中卫市则从资质条件、环境卫生、产品质量、经营管理、基础设施五个方面对全市网点进行量化考核定级,依据等级情况  “以奖代补”,形成了“协议委托、考核定级、比例兑现”的管理模式,提高了粮油应急供应网点的管理水平。
          石嘴山市的网点以国有粮库和“放心粮油店”为主,网点相对稳定。石嘴山市粮食局因地制宜,制定了《石嘴山市粮食局应急成品粮油定点供应网点管理办法》,针对企业特点进行管理,实现了有的放矢,强化了管理效果。
          固原市粮食局根据面积大、网点分散、偏远网点较多的实际,按照“先难后易,由远到近”的原则,去年优先从生产生活条件较差、地处偏远的乡镇中首批选择35个网点进行挂牌,今年边总结、边探索,有计划、有步骤、有重点地分批次完成了全部网点建设任务。
          银川市的网点建设任务相对重一些,前期进度相对慢,后期加速追赶,81家网点已全部完成挂牌。银川市粮食局在认真理清原因的基础上,把工作重心放到解决经费不足这一主要制约因素上来,经过积极与市政府沟通协调,争取到了财政专项资金,用于网点的补贴和监管,目前资金已全部拨付辖区各县(市)粮食局,有力地推进了粮油应急供应网点的建设。 
          在应急粮油供应网点全部挂牌后,2016年全区的粮油应急供应工作重点将由网点的建设转移到网点的管理和完善方面。各市粮食局已结合实际情况确定了下一步工作方向,将进一步完善管理办法,建立有效的、动态的管理机制,同时充分利用互联网等新介质,建立现代化的管理平台,提高管理水平和效率,确保在应急状况下全区人民的粮油供应,维护社会安定。