银川市行政审批服务局“三步骤”促教育事业健康发展

　　银川市行政审批服务局以“转变政府职能、改革管理方式、规范审批行为、健全行政监督机制”为抓手，今年进一步推动教育行政审批制度改革措施的落地执行。 

　　一是坚决把国务院取消和下放的教育行政审批事项落实到位。对取消的民办学校聘任校长核准等13项许可事项，下放的高等教育自学考试专科专业审批事项，市行政审批服务局严格对照权利清单和责任清单，明确职责，只设“路标”，没有“路障”。如取消了民办学校审批中的所需的资产评估报告。 

　　二是六举措规范教育行政审批行为。全面实行“一个窗口”受理，积极推行网上受理和预审查，创造条件推进网上审批。推行受理单制度，对申请材料符合规定的要予以受理并出具受理单，对申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。实行办理时限承诺制，民办学校审批从90个工作日减至15日，高中（中等职业学校）教师资格认定从30个工作日减至22日，目前已发放高中（中职）教师资格证1468份，同比提高审批效率37%。编制服务指南，审批事项做到具体翔实、一目了然。 

　　三是优化服务，更好满足人民群众的教育需求。做好窗口服务工作。教育属于社会公益性事业，并非以盈利为目的，大多办学者对此概念模糊，窗口人员对申请人做好宣传和解答工作，避免了申请人的盲目投资。如民办学校其校舍和产权必须在学校名下且房产不可交易。开辟“绿色通道”，做好各部门的衔接工作。树立服务意识，一切工作以服务群众为根本出发点和落脚点，积极与区、市教育部门沟通，将申请人的办学纳入教育规划内，加大内部协调沟通，力争让群众少跑路。如目前银川地区就有多家民办学校正在积极申请。