市纪委十三届五次全会工作报告解读
——市纪委十三届五次全会工作报告解读
今年主要任务
●建立健全专项报告制度
●开展为期一年的主题教育实践活动
●“一把手”案件实行异地交叉办理和分片联查同审办案协作制
●推进“三公经费”面向社会公开
●实行下级纪委向上级纪委报告、述职、约谈汇报制度
通过举办“两个责任”研讨班等形式，进一步加深各级党组织对主题责任的理解和认识，督促落实“一岗双责”，切实解决对主体责任“不愿抓、不敢抓、不会抓”和“最后一公里”等问题。建立健全专项报告制度，要向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，班子其他成员要及时向党组织和主要负责人报告思想、工作、生活上的重要情况和重大事项。
在全市开展为期一年的“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动，使各级党员干部充分认识严明党的政治纪律、政治规矩的重要性，引导党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活讲规矩。集中开展“慵政、懒政、怠政”专项整治，向工作不在状态、消极敷衍、畏首畏尾、碌碌无为的干部“亮红牌”，向为官不为、不担事、不敢为、不愿为的领导“亮剑”，对发现的问题拉清单、建台账，对账销号，限期整改。专项督查“清资产、清房屋、清债务、清土地”等重大活动的开展情况，及时查处并点名通报，保证政令畅通。
加强与公安、检察机关和组织、人事等部门的协调，加强对下级纪委、派驻纪检组纪律审查工作的领导，健全重大案件督办机制。重点查办违反党的整治纪律、组织纪律等行为，领导干部插手工程建设、土地出让、买官卖官、失职渎职等问题。对涉及部门“一把手”和县（市）区领导干部的重要案件，实行异地交叉办案制和分片联查同审办案协作制，排除人为干扰。同时，按照地域和职能划分片区，加强对基层办案工作的监督指导，提高办案质量。结合相关案件，在全市开展“以案明纪”警示教育活动，用身边的事教育身边的人，警醒警示各级党员干部。
抓住八项规定精神不放松，划出“红线”、标明“雷区”。紧盯“四风”的新形式、新动向，从细处着手，从突出问题抓起。严肃查处公款吃喝、旅游和送礼等问题，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。经常开展明察暗访，适时点名通报违纪违规行为，严肃处理。让执行八项规定成为一种常态、一种自觉。督促职能部门深化“群众评议机关和干部作风”活动，加强和改进“政风和行风热线”，坚决纠正行业不正之风，以铁的纪律规矩转政风。
改革财政管理体制，深化预决算公开，推进“三公经费”面向社会公开，防止公款乱超支。围绕工程建设、征地拆迁、政府采购等重点领域和关键环节，建章立制，堵塞漏洞，事前监督，防止暗箱操作。推行权力清单制度，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善国有企业监管制度，加强对国企领导班子的监督，防止国有资产流失。
加强纪委派驻机构监督管理，规范派驻工作，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。实行下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报制度，制定县（市）区、市属国有企业纪委书记、副书记提名办法，完善纪工委书记、纪检组长、监察室主任履职办法和派驻机构管理考核办法，强化对基层纪委的领导。
去年成绩单
●市委常委会27次研究反腐倡廉工作
●清理77个议事协调机构，保留19个
●全市信访立案179件，党政纪处分212人
●查处“三不”案件341件，立案105件，处分132人
●公示52名新提拔副处级以上干部财产
●清理市直部门在编不在岗人员189人
●党政纪处分违反八项规定精神26人
●对3000多辆公车张贴公务用车标志，接受社会监督
2014年，市委、市政府带头落实党风廉政建设主题责任，大力支持纪检监察机关履行监督职责。制定了落实“两个责任”实施意见，建立了“双报告”和述廉述责、统一考核、廉政谈话、纪委约谈等四项制度。市委常委会研究反腐倡廉工作27次，市委主要领导先后50余次对党风廉政建设作出批示，提出要求。
制定银川市惩防体系五年工作规划，将2014年主要任务细化分解为13大项188小项，落实到11名市级领导、36个牵头单位和55个协办单位，构建起了各司其职、各负其责的责任体系。对在自治区2013年度惩防体系检查中存在问题的3个县（市）区、14个单位主要负责人进行了约谈，切实做到了压力层层传导、责任层层落实。
将政务公开、党务公务、学校、社区和农村党风廉政建设等10项工作移交主责部门，由主责部门切实负担起党风廉政建设主体责任。清理议事协调机构，退出77个，保留19个。
一年来，全市受理信访举报775件，同比减少4.2%；初核398件，立案179件，给予党政纪处分212人，同比分别上升23.22%、59.82%、76.67%；移送司法机关22人、挽回经济损失2000余万元。市纪委受理信访举报376件，初核63件，立案31件，给予党政纪处分34人，同比分别上升5.03%、85.29%、47.62%、88.89%，其中处级干部13人，移送司法机关4人。严肃查处“三不”案件341件，立案105件，处分132人。坚持典型案例警示教育，通报18起。对查办的案件，既查违纪违规的人和事，又追究领导责任，促领导“一岗双责”，共追责101人。
严格落实领导干部财产申报、公示制度、对新提拔的52名副处级以上干部进行了财产公示，对有群众举报的进行核查。专项整治了“两不一慢”等8个方面的问题，通报批评49个单位，问责89人。在全区率先开展了“在编不在岗人员”专项整治，市直部门清理189人，节约资金330余万元。
严肃查处违反八项规定精神行为，给予党政纪处分26人。在全区率先对3000多辆公车张贴公务用车标志，接受社会监督。
以《电视问政》《电视施政》为平台，集中曝光、解决了一批群众关注的热点、难点问题。播出问政节目4期、施政节目7期，整改问题472个，问责干部47人。