固原市粮改饲玉米青贮工作扎实推进

　　实施玉米青贮，推进玉米秸秆综合利用，是农业部为深入推进农业供给侧结构性改革，加快种植业结构调整，提高种养业效益，增加农民收入而采取的重大举措。为促进固原市以肉牛产业为主导产业的草畜产业发展，夯实饲草料基础，今年固原市被确定为自治区“粮改饲”整市推进试点市，并下达粮改饲项目资金1650万元，粮改饲面积11万亩，全株玉米青贮收贮量28万吨。截止9月下旬，全市累计完成玉米青贮量12.442万吨，占任务的44.44%，完成青贮面积4.537万亩，占任务的41.25%。

　　一、采取得力措施，扎实推进粮改饲玉米青贮工作。

　　一是领导重视。全市上下把玉米青贮加工利用作为促进草畜产业发展和农民增收的关键举措，放在当前农业农村工作的全局来谋划。对全市畜牧技术人员和养殖场技术负责人进行了青贮饲料加工和玉米青贮饲喂技术的全面培训。积极编制项目实施方案，在工作部署、任务落实、资金安排、政策扶持、人员调配上全力向粮改饲玉米青贮项目倾斜。截止9月20日，各县（区）分别召开了全株玉米机械化收贮暨粮改饲项目启动会，原州区通过分乡镇明确项目责任人和技术负责人，发放宣传资料、进行现场示范指导等多种形式，大力宣传青贮饲料的好处，宣传项目补贴政策，出台玉米青贮补贴标准：全株玉米青贮补贴实行全覆盖，在自治区粮改饲60元/吨的补贴基础上，通过整合各类资金，追加补贴项目资金40元/吨，使玉米青贮补贴标准提高到100元/吨。下派技术人员深入场户跟踪指导，使工作有人抓、有人管、有技术支撑、有政策扶持。

　　二是行动迅速。针对今年我市连续遭遇不同程度干旱和高温天气，农业生产受到严重影响的现状，及时下发了《关于做好全株玉米青贮工作的紧急通知》，要求各县（区）早规划、早动员、早部署，及时引导发动群众，提前组织建青贮窖、购加工机械，充分做好物质准备、技术准备和设施准备，稳步推进草畜产业，确保农民收入不减、畜禽存栏量不降，实现旱年草丰料足，加快脱贫攻坚进程。彭阳县加大青贮玉米收贮机械购置力度，县财政拨付640万元专项资金，购置青贮玉米联合收割机8台和10吨/小时的铡草机100台，投放到项目村，作为村集体固定资产管理和使用，以村为单位成立农业综合（开发）服务中心，举全县之力支持全株玉米机械化收贮暨粮改饲项目工作。出台了 “池贮60方以上每方补贴60元、包膜青贮50吨以上每吨补贴100元 ” 的玉米青贮补贴政策，按照县农牧局的统一部署和“多管齐下、提早动手、能贮尽贮、棵棵归池”的原则，120多名农牧技术人员在乡镇包片领导和包村干部的配合下，自8月25日开始，深入村队农户，深入田间地头，讲解青贮好处，宣传青贮政策，传授青贮技术，指导青贮工作，在养殖大户、家庭牧场和专业合作社的示范带动下，广大养殖户群情激奋、争先恐后，自南而北、由东向西，掀起了玉米全株青贮的热潮。泾源县是自治区“优质肉牛养殖示范县”，从2006年开始，通过转观念、调结构、转方式，饲料玉米种植面积由当初的2万亩增至目前的8万亩，玉米青贮实现了从无到有、从青黄贮到全株青贮的实质性突破，青贮入户率大幅提升，青贮总量连年增加，进一步促进了草畜平衡发展，推动了草畜产业扩量提质和转型升级，为泾源县列入全区“粮改饲”示范县“俱乐部”奠定了坚实的基础。

　　三是措施得力。市、县（区）分别成立了专门的领导班子、技术服务小组专抓这项工作，建立了技术人员蹲点指导制度，帮助农户协调农机、交通、电力部门，组织专业技术人员对养殖大户、园区进行技术培训，现场教授青贮池建设、原料选择、铡短压实等操作过程实用技术，提高了青贮水平和青贮质量，促进了青贮任务的顺利落实。9月15日，西吉县粮改饲项目启动会结束后，全体参会人员现场观摩了不同机型青贮玉米机械化收割演示、马莲乡张堡塬村优质牧草引种试验示范基地和全株玉米青贮加工制作流程。通过这次启动会，充分调动了广大种、养殖场主体收贮、使用青贮玉米等优质饲草料的积极性，构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构，促进了西吉县草畜产业发展和农民增产增收。隆德县为了使2017年粮改饲项目顺利推进，要求全县33个养殖场（合作社、园区）：一要干字当头、快字为先，计划好、部署好、落实好粮改饲项目，为今后重点项目落地打好坚实基础；二要通过规模场带动周边农户大力实施粮改饲项目，把草畜产业建设成为隆德县蓬勃向上的朝阳产业、脱贫攻坚的主导产业、发展致富的支柱产业；三要抓好安全生产工作，在青贮制作过程中注意机械使用安全、用水用电安全、工作人员人身安全，做到零事故生产。

　　二、青贮工作中存在的问题

　　一是各县区粮改饲青贮工作进展不平衡，从上报统计情况看，全市青贮量已完成任务的44.44%，粮改饲面积完成41.25%。其中原州区青贮0.319万吨，完成任务的9.1%；西吉县玉米青贮5.08万吨，完成任务的50.8%；隆德县玉米青贮1.5万吨，完成任务的30%；泾源县青贮2.25万吨，完成任务的37.50%；彭阳县玉米青贮3.293吨，完成任务的94.08%；从市农牧局督查掌握的情况看，县区之间、乡镇之间差距较大，有些乡镇前期准备工作有些滞后。

　　二是部分养殖户还没有完全掌握全株玉米青贮技术要领，青贮技术操作程序有待进一步规范。

　　三是有些乡镇玉米青贮收贮机械购置不到位，影响了青贮工作的顺利开展。

　　三、进一步加大工作力度，确保完成粮改饲项目任务

　　一要进一步强化领导责任。各县区要进一步加大力度，强力推进，努力做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、技术服务到位。政府要全面推行“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制，特别是分管领导要把这项工作牢牢抓在手上，扑下身子，亲历亲为。各县（区）农牧、财政、科技等部门要加强协作配合，全力以赴搞好技术指导、资金投入、项目扶持、设施配套等各项服务工作，形成支持玉米青贮和肉牛产业发展的强大合力，切实把这项惠农增收的实事办实、好事办好。

　　二要进一步强化政策扶持。玉米青贮是高投入、高效益的统一体，离不开资金支持和政策保障。各级各部门要坚持“项目投、财政补、企业贷、农户筹”的资金筹措思路，充分发挥专项资金“四两拨千斤”的放大效应，引导企业和农户加大投入，建立多元化的投资渠道。同时，要加强项目资金的管理使用，确保粮改饲专项资金专款专用，发挥最大效益。

　　三要进一步强化督查考核。各县区要把玉米青贮工作纳入乡镇和相关部门年度目标管理考核，市、县区农牧部门要加强组织协调和督促检查，严格进度周报告，及时掌握工作进展，推动任务全面落实，使玉米青贮工作一天一个样，天天有进度。对措施不到位、工作进展慢的县区，将在全市范围内进行通报。玉米青贮工作结束后，市农牧、财政等部门将组织人员全面进行考核验收，为迎接自治区和农业部考核做好一切准备。各县区要提前组织进行自查，完善工作，查漏补缺，确保全市粮改饲玉米青贮任务全面完成。