宁夏中卫市未雨绸缪营造风清气正村社换届环境

　　新华网银川10月30电（姜雪城）“要一开始就把纪律挺在前面，对可能干扰和影响村社换届选举的暗流、小动作，早预防、早发现、早纠正，让换届环境风清气正。”近四个月，宁夏回族自治区中卫市组织部门和乡镇干部忙着进村入户，了解民意、摸排人选、化解隐患、营造氛围，着力为即将开展的村社换届选举工作“预热升温”。

　　走访社情、广听民意，摸清村社换届底数。为广泛听取民意，中卫市强力推进实行市、县、乡三级联动工作机制和书记负责制，成立2个市级调研组、3个县级督导组和40个乡镇工作组，通过集体座谈、重点交谈、入户访谈等形式，分别与2000余名村社区干部、1337名村级干部后备力量、3100余名致富带头人和4500余名党员群众代表谈话，了解他们对现任村“两委”班子的看法、对村干部配备的意见建议，一村一策建立摸排工作台账，全面掌握第一手资料；市、县组织部长带队逐乡镇听取摸排工作汇报，重点对上届换届选举难度大的软弱涣散村、挂牌督战村和个别移民村“解剖麻雀”，切实掌握社情民意，认真研判换届环境，深挖细究风险隐患，真正做到换届底数清、情况明。

　　充分酝酿、比选择优，多方寻找治村能人。为确保换届前“心中有数、目中有人”，中卫市各乡镇党委从履职情况、工作实绩、为民办事、工作作风、遵纪守法和群众认可度6个方面，综合分析现任村社区“两委”班子现实表现、人员结构，逐岗、逐人提出调整建议。立足强化党的领导和优化班子结构、全面推行“一肩挑”寻人找人，从身份、年龄、学历、能力等方面，对后备人选进行充分酝酿、比选择优，确保找到“治穷”的能人、“治乱”的硬人和“振兴”的贤人。目前，全市已摸排并联审村社换届后备人选1074名，先后动员85名在外务工的优秀青年返乡就业，已安排22名后备人选到村社区试岗锻炼。

　　排查矛盾、深挖隐患，消除换届潜在风险。为全面及时掌握可能影响换届的倾向性、苗头性问题，中卫市组织部门将村社换届前期准备工作与农村党建“一抓两整”和“六查六整”行动紧密结合，从班子合力不强、党员管理宽松、民主治理混乱、村风民风不淳、选民登记困难等方面着手，集中研判各村、各社区存在的隐藏矛盾和潜在隐患。针对摸排出选情复杂的村，由各乡镇“一村一策”制定工作预案，实施分类动态管理，采取一对一、点对点的方式，安排乡镇包村领导带头开展隐患化解工作，把问题解决在选举之前。截至目前，全市共排查确定5个换届重点村难点村，排查化解矛盾纠纷20个，解决隐患问题13个。

　　以案说法、宣讲纪律，营造良好换届氛围。为提前肃清村社换届选举环境，中卫市市县两级组织部门牵头组建4个宣讲团，抽调承办过涉黑涉恶涉乱案件的干部、法官、律师组成宣讲团，采取市级巡回示范宣讲、县（区）全覆盖宣讲的方式开展“以案说法基层行”活动。先后深入全市软弱涣散村、矛盾纠纷多发村、存在换届风险隐患的村，开展宣讲87场次，组织近万名党员群众接受教育，用身边事教育身边人，营造了良好的换届氛围。（完）