市场化运作激发马路市场新活力

　　2015年6月12日，原西门桥早市搬迁，更名为新华西桥润禾市场。时隔一年，记者走进搬迁后的新市场一探究竟——

　　“草莓、桑葚、樱桃……新鲜水果快来尝快来买。”6月12日早晨7点，新华西桥润禾市场一派热闹景象，51岁的商贩陈全保和家人已经在自家的摊位上吆喝起来。2015年6月12日，原西门桥早市正式搬迁，更名为新华西桥润禾市场。时隔一年，市场摊位由搬迁前的200多个发展到现在的310个；客流量由最初的日均3000人次变为现在日均6000多人次，节假日更是超过万人；日均营业额由搬迁前的10万元变为如今的20万元。

　　据了解，在过去的这一年时间，金凤区保伏桥新村市场、贸易巷市场和兴旺巷市场陆续搬迁，从马路市场到室内市场，金凤区政府依法行政，为全市破解马路市场管理难题趟出一条新的道路。

　 　环境好了生意火了点赞多了

　　51岁的陈全保家住金凤区五里水乡，过去一直务农，八年前开始在西门桥早市摆摊。“老市场环境太差了，一下雨人就在泥潭子里趟，自己一身脏还没人来买东西。”陈全保一边给客人称樱桃一边与记者聊着。

　　“搬过来好啊，风吹不着太阳晒不着，每天还有专门的保洁人员打扫卫生，治安人员不停地巡逻。”陈全保跟随着西门桥早市一起搬迁到新址，摊位由最初的一个扩大成现在的3个，过去一个人忙乎就够了，现在全家人齐上阵都忙不过来。“过去一天也就能赚个200多元钱，现在生意好的时候一天赚400多元钱没问题。”陈全保喜滋滋地数着小桶里的钱。

　　“这个菜新鲜。”48岁的河南人张庆洪和妻子忙着给五六个顾客称菜。张庆洪和妻子在原西门桥早市摆摊有六年时间。“刚听说要搬迁还挺发愁，怕影响生意。没承想，搬过来生意是越来越好。”

　　“市场里的各项服务很周到，保安很敬业，进市场买菜经常会看到保安在市场里不间断地巡逻，宠物狗、自行车、三轮车一概不让进，门口还有复秤台，在这里买东西心里踏实着呢。”65岁的市民梅太平对记者说到。

　　“市场在管理等各方面都做得很精细，我们反映路有点窄，立马就给拓宽路；我们反映市场有点热，马上就给装风扇，打通墙体改窗户。对于市民和商户的需求，都是积极予以解决。”市民王慧为搬迁后的新市场点赞。

　 　市场专业化精细化的管理服务

　　310个商贩，每天客流量平均6000多人次，最多的时候1万多，日均营业额20多万元。这是西门桥早市搬迁一周年交上的答卷。通过服务外包的方式，宁夏润禾市场管理有限公司取得了西门桥早市的管理权。市场的卫生、安全以及硬件设施等都有专人负责。

　　每天早晨5点市场大门一开，新华西桥润禾市场负责人41岁的张建新就已站在门口开始疏导。张建新告诉记者，既然是企业化运作，那么就要有企业化的规章制度，宁夏润禾市场管理有限公司制定了针对商贩和管理人员的规章制度。诸如：早晨5点进场，10点撤场，商贩不允许短斤少两、不允许打架斗殴、不允许兜售假冒伪劣产品；要在指定摊位经营，要互惠互利，时刻保持摊位前的干净整洁；管理人员不允许吃拿卡要；定时定点巡逻，实行区域划分式管理；定期培训，做到文明管理，全心全意为商贩和顾客服务等。

　　 市场化运作趟出马路市场发展新路径

　　长期以来，马路上乱设摊的现象屡禁不止，影响交通，环境脏乱差，如何破解马路市场困局？金凤区政府交出的答卷是改变政府的职能来激发市场的活力。金凤区政府从“大包大揽”到“企业干政府管”的转变，企业逐利和竞争的天性激活了城市管理的内生力。还是原来的商贩和购物的市民，然而企业科学严格的管理机制明显管出了不一样的效果，“市场化之路”激发了马路市场的新活力。

　　金凤区围绕政府、市场、社会三者关系进行任务重构，通过疏堵结合、长效管理、市场化运作、完善考核标准、加强监督管理的“组合拳”，为其它马路市场打造出一个企业管理运营、城管执法人员监督考评、商贩和市民共同参与的城市精细化管理范本，真正实现“城市是我家，管理靠大家”的城市精细化管理新局面。接下来，金凤区政府将对康居市场和西门巷市场进行搬迁，未来，金凤区辖区内将再无马路市场。

　　记者  詹思佳