银川专项巡察40余单位“刨出”问题426个

　　银川新闻网讯（记者  姬恒飞）截至目前，对市住建局、交通局、土储局、水务局4个机关和下属40余个企事业单位开展了专项巡察，发现重点问题426个，移送问题线索178件，问责处理30余人……8月24日，记者获悉，今年以来，银川市委认真贯彻全面从严治党要求，探索开展专项巡察，建立巡察成果“一二三”模式，巡察工作取得阶段性成效。

　　 成立2个专项巡察工作小组

　　银川市委高度重视和支持巡察工作，市委主要领导多次听取工作汇报，研究推进措施。专门成立由市纪委书记担任组长的巡察工作领导小组和巡察工作办公室，抽调14名政治过硬、业务扎实人员组成2个专项巡察工作小组，并超前筹划从全市筛选80人形成巡察人才库。

　　首轮巡察结束后，自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚先后2次主持召开市委书记专题会听取巡察情况汇报，对线索移交、问题整改、问责处理、成果运用和工作规范等方面作出明确指示，为今后顺利开展巡察工作提供了范例和借鉴，奠定了坚实的基础。

　　 针对“三多”先行确定巡察对象

　　据介绍，巡察工作注重问题导向，针对重点领域和关键部门建设工程项目多、专项资金多、腐败问题易发多发的“三多”特点，先行确定了市住建局、交通局、水务局、土储局及其下属企事业单位作为巡察对象。

　　同时，综合分析研判不同部门存在的薄弱环节和突出问题，确定问题的主攻方向和主要方法，不搞“一刀切”，取得了事半功倍的效果。如巡察市交通局时，发现下属事业单位落实中央“八项规定”存在“盲区”，把查阅财务账目作为巡察的“切入点”和“突破口”，进而发现大量公款旅游、滥发津补贴等问题。

　　特别是，巡察坚持开门纳谏，走群众路线，认真对待来信来访，广泛听取干部群众的意见和呼声。截至目前，共开展问卷调查及个别谈话520人次，接待信访群众14批281人次，受理转交（办）信访案件60件。

　　 反馈问题“清零制”，择机开展“回头看”

　　“把巡察整改作为重中之重，要求被巡察单位党组织全面落实整改主体责任，主要负责人切实强化责任担当。”巡察工作办公室负责人介绍，实行反馈问题“挂账制”和“清零制”，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位；一时不能解决的，建立长效机制，制定“时间表”“路线图”，分期逐步解决。

　　巡察整改工作对账销号，解决一个、销号一个、巩固一个。巡查组在巡察市交通局时，发现下属一事业单位2014年以来滥发奖金、补贴、福利达90余万元，立即约谈该局党委书记和纪委书记，一周之内清退86万元上交国库。市委巡察办对整改过程实施跟踪督办，巡察组择机开展“回头看”，确保巡察反馈问题“件件有着落，事事有回音”。

　　 创新建立巡察成果“一二三”模式

　　通过巡察，银川市创新建立“一报告、两通报、三清单”巡察成果的“一二三”模式。“撰写一篇巡察报告，形成反馈意见通报和通报新闻稿‘两个通报’。”该负责人介绍，巡察结束后，召开干部大会对巡察发现的所有问题严肃反馈，通报巡察情况反馈意见，要求被巡察单位自反馈之日起20个工作日上报整改方案，2个月内完成全面整改任务。

　　在此基础上上，建立“三个清单”，即问题线索清单、问题整改清单、问责清单。据了解，在建立问题线索清单方面，及时将干部违纪违法问题线索移交市纪委核查处置，基层组织建设及选人用人问题移交市委组织部处理，其他问题移交相关职能部门处理，推动巡察问题（线索）速查快办。截至目前，已移送问题线索178件。在建立反馈问题整改清单方面，截至目前列出需整改问题280余条。在建立问题约谈和问责清单方面，截至目前谈话提醒市级分管领导5名，问责约谈被巡察单位党组织领导干部16名。

　　“专项巡察取得了阶段性成效，严肃查处了一批违纪违规行为，有效促进了‘两个责任’落实，健全完善了干部监督体系，推进全面从严治党向基层延伸。”巡察工作小组负责人说道。