石嘴山市四项举措强化人民调解“四张网”

25.01.2017  21:40
    为进一步加强人民调解“四张网”工作,石嘴山市结合实际,积极探索新形势下人民调解“四张网”工作,维护社会稳定的“第一道防线”作用得到充分发挥。
    一是延伸工作触角。 结合村(居)换届选举,健全完善乡镇、村组人民调解组织网络,在每个村设立人民调解委员会,每个组成立人民调解小组,选出品质好、威望高、懂法律、有文化、讲原则、热爱调解工作的人员进入人民调解队伍中来,把不适应做调解工作的人员调整出去。城市社区和楼院全部实行网格化排查矛盾纠纷机制,形成了乡镇(街道)人民调解委员会、农村(社区)人民调解委员会、村民小组和纠纷信息员调解网络体系,实现纠纷排查化解无“盲区”、服务群众“零距离”,做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调解、早稳控。
    二是强化专业调解。 在道路交通事故、医患纠纷、劳动争议、物业纠纷、婚姻家庭等具有较强行业性专业性特点的领域设立专业人民调解委员会,并积极向征地拆迁、土地流转等重点领域拓展。聘用熟悉法律法规、明白专业技术、热心调解事业的离岗退休老同志,担任专职调解员,实现了矛盾纠纷的专业化调处。全市共建立了39个行业性专业性调委会,及时调处涉及医患、土地、劳动争议、交通事故等领域容易引发重大群体性事件的矛盾纠纷,改善医患、土地、劳资、交通事故双方关系,最大限度地减少涉访案件、民转刑案件的发生,维护社会和谐稳定。
    三是构建多元调解格局。 与市中级人民法院联合出台了诉调对接办法,对当事人起诉后、法院登记立案前以及法院登记立案后的案件委托人民调解组织进行调解或者协助法院调解。人民法院对基层人民调解组织依法定程序调解达成的调解协议,依申请进行司法确认,进一步提升了人民调解的效力,为人民调解工作提供了强有力的法治保障。主动与综治、法院、检察院、公安、信访等有关部门加强沟通协作,建立人民调解与行政调解、司法调解无缝衔接的“三调联动”机制。平罗县司法局建立了6个警司联调工作室,进一步畅通了协作渠道,使得矛盾纠纷得到有力化解。
    四是深化专项工作机制。 制定了矛盾纠纷集中排查化解方案和预警方案,对影响社会稳定的各种信息进行认真收集和分析研判,及时进行预警、预测,做到防患于未然。围绕重点领域和特殊敏感时段,组织开展矛盾纠纷大排查、大调处专项活动。落实“以案定补”,加强对人民调解“以案定补”审核、监督,激发人民调解员工作积极性,保障人民调解工作规范化推进。