市局全力打造专职化社区警务工作

今年以来，市局党委深入贯彻落实公安部 “四项建设”和公安厅重点工作任务要求，深入推进派出所社区警务机制改革，科学谋划、积极探索，从强化组织领导、创新警务引导机制、坚持典型引路三个方面再添新举措，社区警务专业化工作取得了明显成效。目前，全市公安机关现有派出所民警515人，其中社区民警171人（专职86人、兼职85人），占派出所警力的33%。其中， 兴庆分局 现有派出所民警184人，通过派出所整合，使城区派出所警力均达到20人以上，社区民警达到65人（专职40人、兼职25人），占派出所警力的35%； 西夏区分局 现有派出所民警91人，社区民警19人，配备专职从事社区警务工作的警情引导员48人，通过教导员、分管副所长兼任等措施，使社区民警达到73%； 金凤区分局 现有派出所民警72人，其中专职社区民警21人，占派出所警力的29%； 永宁县局 现有派出所民警53人，其中兼职社区民警33人，占派出所警力的62%； 贺兰县局 现有派出所民警45人，其中社区民警14人（专职4人、兼职10人），占派出所警力的31%； 灵武市局 现有派出所民警50人，其中社区民警14人（专职4人、兼职10人），占派出所警力的28%； 宁东分局 现有派出所民警17人，其中兼职社区民警6人，占派出所警力的35%； 开发区分局 现有派出所民警3人，其中专职社区民警1人，占派出所警力的33%。

盘活现有资源，深挖警务效能。兴庆分局按照“向一线倾斜、向实战倾斜”的原则，根据行政区划，将区域相邻、任务相当、具备条件的10个城区派出所合并为4个，通过派出所整合、领导干部竞争上岗等改革举措，立足现有警力资源，优化结构布局，最大限度充实基层一线警力，并规定社区民警不办理案件，集中精力从事社区警务工作，做强做实派出所基础工作，激发队伍活力和战斗力，强化社区警务工作，努力改变警力分散、忙闲不均等问题。

创新警务模式，预防消化并进。西夏分局辖区共有6个街道、2个镇、3个农场，下辖50个社区、17个村。如果按照每个社区、每个村逐一配置社区民警的理想模式，即便投入全部的派出所警力也依然捉襟见肘。面对警力紧张且年龄结构老化的现实困难和派出所工作重心回归的要求，分局党委经过深入调研、集思广益，大胆探索改革城市社区警务模式，创建以9名派出所教导员、10名优秀社区民警共19人的社区警务指导员队伍，组建由48名协勤构成的社区警情引导员队伍。经过5个月的试运行，辖区刑事案件立案数与去年同期相比下降25.2%，派综采集数据增长52.7%。

“ 夫妻警务”标杆，提效降耗凸显 。 西夏分局以“芦花夫妻警务室”运行模式为基础，在沙城子、平吉堡又设置了两个“夫妻警务室”。充分发挥“夫妻警务室”创建资金少、服务能力强、管理面积大、社区见警率高、管理作用明显等优势，全面加强基础信息采集、及时了解社情民意，有效排查治安隐患和化解矛盾纠纷，切实解决了群众办证难、纠纷排查化解难、治安防范难、求助难等问题。