方敏：家庭服务业亟待破解两个“供不应求”

　　目前，我国家庭服务业由于行业标准体系建设滞后，市场供需矛盾突出，主要体现在整体规模上的供不应求和服务质量上的供不应求。

　　受传统观念影响，家庭服务业从业者并未得到社会的充分重视，服务人员严重不足。大部分家庭服务企业采取非员工制管理模式，从业者的养老保险、医保难以落实，且从业者流动性强，规模难以有效增长。以宁夏为例，保姆行业人员的供求比高达1：6。而且家庭服务从业人员多以外来务工人员、下岗职工和无业人员为主，文化水平普遍偏低，掌握技能单一。大部分企业对服务人员培训力度小，投入少，甚至不经培训即直接上岗，难以满足消费者多元化服务需求。

　　目前，国家出台的《家庭服务业管理暂行办法》和宁夏颁布的《家庭服务业条例》，均对家庭服务行业经营行为进行了指导规范。但因缺乏统一的行业标准体系，在家庭服务的流程、质量、价格等方面无章可循，随意性较大，不能充分满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　方敏代表建议，希望国家层面研究制定家庭服务行业的标准、规范，建立健全相关监管措施，进一步规范家庭服务市场，推进家庭服务业健康发展。鼓励发挥各类职业培训机构、行业协会以及工青妇组织的作用，根据家庭服务市场的需求和用工情况，开展订单式培训、定向培训和在职培训，提升从业者的基本素质。（记者 和牧川 徐佳敏 姜 璐）