转发《关于全区组织系统学习宣传 贯彻党的十九大精神的通知》的通知
16.11.2017 12:55
本文来源: 司法厅
贯彻党的十九大精神的通知》的通知
厅直各单位政治部、厅机关党委：
现将自治区党委组织部《关于全区组织系统学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》（宁组通〔2017〕148号）转发给你们，请按照文件要求，切实抓好贯彻落实。各单位及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况、有关思路打算和创新举措报司法厅政治部。
宁夏回族自治区司法厅政治部
2017年11月15日
(此件公开发布) 关于全区组织系统学习宣传
贯彻党的十九大精神的通知
宁组通〔2017〕148号
各市、县（区）党委组织部，区党委各部委、区直各厅局委办干部处（人事处），各人民团体、直属事业单位组织部（人事处），区属高等院校党委组织部，区属各大中型企业人力资源部（党群工作部）：
为全面学习宣传贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把全区广大组工干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来，根据中央和自治区第十二届二次全会部署，现就全区组织系统学习宣传贯彻党的十九大精神有关事宜通知如下：
大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确立了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向。
党的十九大对我们党团结带领人民奋发图强、开拓前进，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往，具有重大而深远的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。全区各级组织部门和广大组工干部要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期党的建设和组织工作的首要政治任务和工作主题，立即行动、精心组织、认真学习，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮。
- 深刻领会十八大以来党和国家事业发展取得的新成就。过去的五年是党和国家发展进程中很不平凡的五年，以习近平同志为核心的党中央以非凡的政治智慧、顽强的意志品质、强烈的历史担当，有效应对国际国内诸多风险和挑战，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，提出了一系列新理念新思想新战略，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家面貌焕然一新。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。取得这些成就、发生这些变革，最根本的就在于我们党由习近平总书记这个核心，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。
- 深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。党的十九大报告作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，是对党和国家发展历史方位的精辟概括。新时代之“新”主要体现在：过去五年党和国家事业发展取得了历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上；我们党与时俱进进行重大理论创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思中国化最新理论成果；我国社会主要矛盾发生了深刻变化，转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；我们站在了“两个一百年”的历史交汇点上。
- 深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想这一新指南。党的十九大的最大亮点、最大力量创新、最大历史性贡献，就是总结实践经验、凝聚全党智慧，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并写入党章、确立为党必须长期坚持的指导思想。党的十九大报告用“八个明确”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，用“十四个坚持”阐述了新时代中国特色社会主义的基本方略，明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局等基本问题。这一新思想，实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的又一次历史性飞跃。
- 深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾发展变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我们是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。必须正确处理“变”和“不变”的关系，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好推动人的全面发展、社会全面进步。
- 深刻领会分两步走建设社会主义现代化强国的新目标。坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶坚持富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。其中，第一阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这些新任务新目标，是我们党对人民作出的庄严承诺，是最终实现我国社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标。
- 深刻领会加强党的建设的新要求。党的十九大提出新时代党的建设总要求，即坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，尊崇党章，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，完善和落实民主集中制各项制度，营造风清气正的良好政治生态。要持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝拧得更紧，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效，推进从严治党向纵深发展。
全区各级组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主题，加强组织领导，周密安排部署，深入开展学习，真正使党的十九大精神成为推动全区党的建设和组织工作创新发展的强大思想武器。
全区各级组织部门要注重把学习党的十九大精神和研究、谋划、推进党的建设和组织工作紧密结合起来，把党的十九大精神贯彻到组织工作全过程、各方面，在服务大局中坚定政治方向，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极担当作为，切实提高贯彻落实党的十九大精神的思想自觉、行动自觉，使学习贯彻党的十九大精神的过程成为深化认识、完善思路的过程，成为凝心聚力、推动组织工作创新发展的过程。
（一）坚持立根固本铸魂，着力加强思想政治建设。当前和今后一个时期，加强党的思想政治建设，首要的是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要落实好“以党的政治建设为统领”的要求，坚持组织路线为政治路线服务，督促党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要加强理想信念教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划和组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要精心组织好党的十九大精神学习宣传、贯彻落实，采取多种方式，运用多种载体，推动党的十九大精神在组工干部中深深扎根、在组织战线落地生根。
（二）坚持选准用顺管好，着力加强干部队伍建设。实现党的十九大提出的奋斗目标，必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公德正派，着力打造一支政治过硬、本领高强的高素质专业化干部队伍。要树立正确用人导向，全面落实好干部标准，突出政治标准和“五个注重”，切实把那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选出来、用起来。要突出选准用顺干部，坚持知事识人、依事择人，人随事转、以事为先，将事业发展需要与干部成长需要相结合，科学使用各年龄段干部，切实把最合适的人放在最合适的岗位上，形成心气气顺劲足的良好态势，达到干部任用的最佳综合效应。要统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作，大力发现储备年轻干部，制定今后5-10年干部培养规划，加强年轻干部培养锻炼，防止急用现找、降格以求。要注重专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一，努力打造又博又专、推陈出新的素养结构。要加强干部日常管理监督，防止一任了之。要认真贯彻落实自治区党委印发的推进干部能上能下的实施细则、建立容错纠错机制的意见、激励干部干事的意见以及县（市、区）党政正职综合业绩考核评价办法等文件精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
（三）坚持夯实固牢基础，着力加强基层组织建设。要牢牢把握基层党组织的基本定位、基本属性，以提升组织力为重点，突出政治功能，夯实固牢基础。要统筹抓好各领域基层党建工作，针对企业、农村、机关、学习、科研院所、街道社区、社会组织等领域基层党组织的不同特点，分类谋划、分类施策，精准发力、精准推进，切实把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要扎实推进组织设置和活动方式创新，大力推广先进基层组织的做法经验，继续深化街道“大工委”、社区“联合党委”等工作机制，扎实推进机关“结对共建”、志愿服务等活动，着力打造一批特色党建品牌。要加强基层党组织带头人队伍建设，在深入开展村级党组织“三大三强”行动、实施“两个带头人”工程的基础上，着力推动农村基层党建工作经验向其他领域拓展延伸，培养造就一批推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的“主心骨”和“领头雁”。要扎实做好党员教育管理工作，严格落实“三会一课”等党内制度，不断扩大党内基层民主，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序处置不合格党员，切实把全区43万名党员的发展潜力挖掘出来、创业激情释放出来，汇聚起实干兴宁的磅礴力量。
（四）坚持重才聚才用才，着力加强人才队伍建设。要始终坚持党管人才原则，切实履行好组织部门管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，落实各方责任，密切协作配合，打好“组合拳”、唱好“大合唱”，形成齐抓共管的人才工作合力。要紧紧抓住放权松绑这个核心，加快转变人才管理职能，切实做好人才管理职能转化的“加减法”，消除对市场主体的过度干预，保障和落实用人主体自主权，使用人单位真正成为人才的直接引进者、使用者和受益者。要牢牢把握用好用活这个目标，解放思想、更新观念，坚持以用为本，用当其时、用其所长、用顺用活，做到人尽其才、人尽其用，最大限度发挥各类人才的专长和优势。要突出项目支持这个载体，从我区资源优势和产业基础出发，深入实施一批重大科技创新项目、产业发展项目和民生改善项目，打造一批有影响力和带动力的高端研发平台、科技转化平台，推动更多项目和资源人才集中集聚，促进人才与项目精准对接，真正让项目围着人才转、人才牵着项目干。
（五）坚持从严从实从高，着力加强自身建设。各级组织部门要按照“严管厚爱、高进优备”的要求，从严从实加强自身建设，着力打造模范部门、过硬队伍。要旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为组织工作的第一属性，把“四个意识”落实在本职岗位上、落实在具体行动上，做到选人用人突出政治标准、基层党建强化政治功能、人才工作注重政治引领，牢牢把握组织工作的正确政治方向。要恪守原则重公道，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。坚决贯彻党的组织路线，认真执行党的组织纪律，凡事出以公心、不偏不倚，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，用实际行动维护和提高选人用人公信度。要勤于学习业务精，扎实开展“四严四做”主题实践活动和“三提升”活动，通过多岗位锻炼、业务培训、考察学习等多种途径，打牢业务功底、增强履职本领，切实提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量，做到“思有方、谋有据”，使每项工作的“优质品率、一级品率”高一些。要严于律己作风好，带头尊崇党章、严守党规，自觉弘扬组织部门的优良传统，倍加珍惜组织部门这块“金字招牌”，紧箍咒经常念一念、螺丝帽经常拧一拧，既要防止自我放松、以权谋私，又要避免被攻关、遭围猎，努力做“优秀”的干部，不做“优越”的干部。
全区各级组织部门和广大组工干部要认真履行组织部门的职责，切实把学习党的十九大精神的成效体现到实际工作中，鼓足干劲，真抓实干，着力加强思想政治建设、加强干部队伍建设、加强基层组织建设、加强人才队伍建设、加强自身建设，用推进工作的实际成效检验学习效果，促进党的十九大提出的目标任务落到实处，努力推动组织工作再上新台阶、开创新局面。
中共宁夏区委组织部
2017年11月4日
本文来源: 司法厅
16.11.2017 12:55
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