我区各级审计机关认真贯彻落实全区审计工作会议精神(一)

02.02.2015  18:58

   切实把全区审计工作会议精神贯彻落实到位

                          中卫市审计局局长 魏烈忠

  

    如何贯彻落实好尹全洲厅长的工作报告,做好2015年的开篇之作?中卫市审计局局长魏烈忠娓娓道来:“全区审计工作会议进一步传达学习贯彻了全国审计工作会议精神,尹全洲厅长对2014年全区审计工作做了全面细致的总结,系统周密安排部署了2015年审计工作。自治区人民政府主席刘慧接见了全区审计机关“双先”代表,大家倍感亲切和鼓舞。对这次会议精神,我们将立即组织审计干部进行传达学习并在2015年工作中逐项予以贯彻落实”。

   一是做好会议精神的学习贯彻工作。我们将第一时间组织全体审计干部认真学习,充分讨论,深刻领会刘慧主席指示精神和尹全洲厅长的工作报告,切实把思想认识统一到自治区党委政府和审计厅党组的决策部署上来,为做好2015年工作打牢思想基础。

  二是谋划好2015年工作。2014年,我局立足岗位,创新履职,各项工作取得长足进展:政风行风评议、效能目标考核在中卫市直部门中名次逐步提升,精神文明建设取得成效,步入了“全国文明单位”行列。2015年,我们将围绕区厅部署,组织实施审计工作精细化管理,制定“五定”方案,明确责任分工,形成人人有责任、事事有落实的有效工作机制。

  三是创新思维抓好工作落实。一要开展“提升审计质量年”活动,以巩固“全国文明单位”创建成果为抓手,促进审计业务工作提升,进一步完善内部管理制度、规范业务流程,全面提升审计质量;二要加强干部队伍建设,打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁军”;三要创新审计手段,探索建立审计结果整改约谈机制,完善面向社会购买审计服务管理办法;四要加大审计监督力度,着力提高公共资金使用绩效,加强民生资金和项目审计,充分发挥审计在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。

   

   顺应新常态  进一步做好审计监督工作

   石嘴山市审计局局长 梁涛

   

   经自治区审计厅评选和推荐,石嘴山市审计局被国家人社部、审计署授予“全国审计机关先进集体”荣誉称号,同时步入了“全国精神文明单位”行列。该局梁涛局长说,“成绩的取得,是市委、市政府和自治区审计厅正确领导、高度重视和支持关怀的结果”。如何保持荣誉?梁局长说2015年,将深入贯彻落实《国务院关于加强审计工作的意见》和《审计署关于切实发挥审计监督作用促进经济平稳健康运行的若干意见》等,依法行使审计监督权,顺应新常态、新要求,以“四个围绕”为重点,进一步加强审计机关建设,不断提升审计能力和水平,提高审计效率和质量。

   一是围绕市委、市政府中心工作,当好“督察员”。结合中央稳增长、调结构、促改革、惠民生跟踪审计,促进政令畅通、促进依法行政和依法办事。

   二是围绕公共财政资金审计,当好“医疗员”。 结合市本级2014年度预算执行,全年完成55项审计任务,围绕公共资金、国有资产、国有资源审计,重点突出党政领导干部经济责任、政府固定资产投资、资产资源绩效审计和反腐倡廉建设。既要查“”,又要疗“”,进一步促进规范管理。

   三是围绕产业、民生、生态三大转型,当好“参谋员”。结合开展全市工业企业产业政策落实和资金管理使用绩效、全市蔬菜直销等惠民政策落实和资金管理使用效果、全市民政专项资金政策落实和资金管理使用、石嘴山市住房专项维修资金收缴管理和使用、全市国有资本经营收益收缴使用、石嘴山市殡葬业管理情况、矿产资源管理使用情况等7个专项审计调查。重点突出产业、民生两大主题,助推工业企业产品升级和结构调整,保障惠民政策落实;重点揭示和反映政策落实不到位、项目建设开工不足、进展缓慢、部门履职不够、项目资金沉淀等问题。从体制机制制度层面提出改进意见和建议,及时为市委、市政府提供决策参考。

   四是围绕班子和队伍建设,当好“保健员”。结合文明单位创建,重点加强思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,突出党建精神文明软实力,注重预防和教育,将干部队伍作风和纪律建设常态化,打造对党忠诚,勇于担当,敢于审计,纪律严明,作风优良的审计铁军。

   

   依法审计,为深化改革和依法治市保驾护航

   银川市审计局局长    刘虹

   

   作为首府城市的审计机关,如何履行好监督职责,银川市审计局局长刘虹说“党的十八届四中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》,明确指出,国家审计是国家政治制度的重要组成部分,承担着对执行系统实施监督和约束的职责。审计监督,是宪法授予审计机关依法独立行使审计监督权的制度安排。去年,按照市委、市政府的部署和要求,认真履行审计监督职责,科学统筹安排项目,创新审计技术方法,实现了对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督的覆盖,就公共资金使用、公共权力运行、公共部门履职尽责情况进行了客观公正的反映。共完成审计项目46个,涉及财政资金171.35亿元,占预算支出的64.05%;查出违规和管理不规范金额16.87亿元 ,提出审计建议86条;向有关部门移送案件1起,向政府提交审计专报7篇。为规范财政管理、保障经济安全、健全法制、维护民生提供了重要保障,审计的“免疫系统”作用得以发挥”。

   2015年,如何适应经济发展新常态,进一步提升审计工作的水平,刘虹局长概括为“三个坚持”和“四个突出”。坚持围绕中心,依法正确履职。坚持依法审计,法无授权不可为。坚持依法独立行使审计监督权。同时做到“四个突出”,一是突出中央、自治区、银川市重大政策措施执行情况,及时发现问题、揭示原因、提出建议、推动落实。二是突出财税改革、政府投资建设项目招投标情况、非税收入、政府性基金征管和债务风险。三是突出民生审计。重点对医疗体制改革、保障性安居工程和棚户区改造、对养老保险基金等进行审计,推动惠民政策落实到位。四是关注突出政府重大投资项目审计,加大对征地拆迁、工程建设领域违规违纪的揭示力度。正确把握和深入研究改革发展中出现的新情况新问题,为银川市 “一带一路”、“两区”建设,实施“2258”工作思路,实现转型升级服务,为依法治市和深化改革保驾护航。

   

   把握四个关注 为区域经济发展助力

   固原市审计局局长 王成明

  

  “2014年固原市审计局紧扣科学发展主题和转变经济发展方式主线,围绕市委、政府确定的“抓好六项重点、破解三大难题、推进五个创新”总体工作部署,在抓协调、抓制度、抓转化方面成效明显,发挥了审计“免疫系统”功能作用。全年安排审计项目106个,实际完成168个,占年度计划任务的159%。共查处各类问题资金75912.45万元,提出审计建议84条;移送有关部门处理事项6起18项,涉及资金7933.64万元”。回顾去年工作,展望和筹划今年工作之际,固原市审计局局长王成明说,“尹全洲厅长在全区审计工作会上的讲话,为全区审计工作指明了方向,我们要紧密结合固原审计工作实际,把握四个关注,为区域经济发展助力”。

   一是关注惠民政策。始终把中央、自治区和固原市“稳增长,促改革,调结构,惠民生”政策的落实贯穿到每个审计项目中。重点加强民生项目和资金的审计监督,揭示和查处政策落实不到位、资金分配不合理、侵害群众利益等问题,推进改善民生,维护社会稳定和公平正义。二是关注财政绩效。整合审计资源,组织好市本级预算执行和部门预算执行情况审计,从整体上把握财政资金分配、管理和使用情况,揭示预算管理和预算执行中存在的问题。加强财政资金绩效审计,看财政资金能不能花、花得值不值、有没有效果?为政府加强预算管理和人大全面审查预决算提供重要依据。三是关注责任履行。重点关注领导干部守法守纪守规尽责情况,特别要关注落实中央“八项规定”、市委、政府关于改进工作作风、密切联系群众十项规定和“八办要求”的情况,揭露违纪违规行为和经济犯罪问题。在审计中,分析评价领导干部任职期间履行职责及财政资金项目使用效益情况,提高审计评价的科学性、准确性,为市委、政府管理使用干部提供参考依据。四是关注投资项目。围绕2015年新开工建设项目实施招标控制价审核,重点审核工程造价,揭示工程建设在招投标、土地征用、拆迁补偿等方面存在的问题,最大限度的发挥资金的投入效率,为固原市经济和社会发展做出新的贡献。

   

   做好“实、高、严”三篇文章  履好职尽好责

   吴忠市审计局局长  拜萍

    

   吴忠市审计局局长拜萍说“2014年,吴忠市审计局紧紧围绕党委和政府中心工作,依法履行审计职责,在维护财经秩序、保障群众利益、促进廉政建设方面发挥了积极作用。2015年我们将认真贯彻落实全国、全区审计工作会议精神,围绕党和国家关于全面深化改革的重大部署,突出审计重点在实、高、严上做文章,加大审计力度,提高审计实效,履职尽责助力发展,推动审计工作迈上新台阶。

   一是突出审计重点,在服务发展上求实。以宏观政策措施落实情况跟踪审计为总揽,强化财政、经济责任、政府投资三项审计力量的统筹整合,当好重大政策落实的“督查员”。深入推进资源环境审计,进一步突出审计重点,努力实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的审计全覆盖。二是创新审计方式方法,在审计质量上求高。改进审计工作方式方法,推进审计信息化建设,加快以“大数据”为核心的审计信息化建设,加大数据的综合比对和分析,在审“”审“”上下功夫,强化法治思维,切实提高审计成果利用的层次和水平。三是打造审计“铁军”,在队伍建设上求严。面对新的任务和要求,强化审计人员的责任感、使命感和荣誉感,苦练内功,勇于创新,进一步提高审计队伍综合素质,提升审计能力和水平。以“深化纪律执行年”活动为抓手,认真执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律,从严管理,锻造优良的政治品质,锤炼精湛的业务本领,打造过硬的纪律作风,更好地适应新时期新常态下审计工作的发展需要。(李绍军 史海红)