实名快递上路不易
05.05.2015 12:17
本文来源: 宁夏新闻网
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大多情况下，快递员所负责收揽快递的区域是固定的，客户也相对比较熟悉，直接签名即可寄发快递，不需要身份证信息。记者 武晓瑜摄
5月1日起，备受关注的银川市实名寄递实施方案正式实施，要求快递营业网点和从业者须验视寄件人的有效身份证件并登记留底，对未出示或拒绝出示有效身份证件的邮件、快件不得收寄。方案已实施四日，昨日，记者调查走访发现，寄递实名制无论是对银川快递从业者还是市民，都需一段时间适应。
暗访
邮政网点执行很严格 快递员上门揽收挺随意
5月4日中午，记者来到位于银川市兴庆区中山街上的中山街邮政所，只见该所门前挂起的红色横幅上写着“实名寄递，关系千家万户”。记者表示想要邮寄包裹时，工作人员立马让出示身份证，并告知，从5月1日起，寄东西必须实名制登记。当记者表示没带身份证，能否登记身份证号时遭对方拒绝，“局里下了文件，我们要严格执行，这边都有监控，监管部门随时都可能过来查阅。”“没带身份证，你看驾驶证行么？”经过商量，工作人员终于同意记者用驾驶证邮寄包裹，“现在除了寄平信不需出示证件，其他业务都需要出示身份证，驾驶证上至少有你的照片和身份证号，可以核对信息，我们才能揽收。”随后，记者又走访了多家邮政网点，均被告知邮寄包裹需要出示身份证。
走访多家邮政网点后，恰巧有同事需邮寄一串手链，记者随机拨打了一家快递公司的快递员的电话，对方上门收件并未提出需出示身份证。在填写完快递单欲付费时，记者询问实名制一事，对方拿出一个笔记本，照着快递单抄录了记者填写的姓名和电话，但始终未要求记者出示身份证或登记身份证号。在登记本上，记者看到多数登记信息均为手机号，鲜有身份证号。
随后，记者又拨打了中通、圆通、顺丰、韵达、申通等多家快递公司快递员的电话，询问发快递是否需出示身份证？部分快递员询问得知记者仅是退换一件网购不合适的衣服后，均称无需出示身份证，只要登记号码便可；也有快递员称，公司并未通知需登记身份证。记者致电韵达快递银川总公司，一名工作人员说，该公司已通知快递员揽收包裹需客户出示身份证，但当记者询问为何联系的快递员均称无需出示后，对方模棱两可地回答：“那就让他们收吧。”
邮政
实施实名登记从源头拦截违禁品
据银川市邮政管理局局长王瑞军介绍，寄递实名制在银川5月1日起实施，比全区6月1日起正式实施提前了一个月，这主要是为了让市民和寄递企业能够尽快理解和适应实名寄递，及时发现和解决可能出现的新情况、新问题。
王瑞军说，近年来，受电子商务和网购业务的推动，快递以其方便、快捷、寄收双方无需见面等优势，呈现出蓬勃发展的局面，但快递在方便市民的同时，也会被不法分子和别有用心者利用来邮寄违禁品，致使寄递渠道安全问题不断涌现，安全形势日趋复杂。
宁夏也曾发现过有外地寄入的化学用品、拆零的枪支弹药及反动宣传品等违禁品。实行实名寄递后，就可有效控制邮寄源头，从而保护消费者和维护社会公共安全，如果客户不愿出示身份证，快递员有权拒收快件。同时，公安等部门也要求快递公司将用品订单保存至少两年，以方便相关部门例行查验。寄递实名制仅是第一步，下一步，全国还将逐步推行邮寄品需经X光扫描，即在每个快递公司的分拨中心配备安检机，以查验邮递品，这样就更能确保邮寄安全。
声音
市民多有担忧 个人隐私泄露咋办？
随机采访中，尽管大部分市民支持快递实名制，但对实名登记可能会泄露个人隐私也心存担忧。市民王女士表示，若是邮寄普通衣服、鞋子之类的用品，登记身份证也无妨，若是较隐私物品，她肯定不愿意登记。90后女孩小张说：“平时我收到快递后，都会把快递单上登记的名字、电话和地址那一栏信息涂抹掉再扔，就怕泄露个人隐私。如果邮寄快递，快递员只查看身份证，我能接受，但要是登记在册，我不放心，宁可不寄。或者选择邮政等大企业进行投寄，这样比较放心。因为快递小哥的流动性实在很大，很难确定他们是否会出售我的个人信息。”
市民王先生则建议，实名制引进高科技手段，由快递公司或行业协会建立数据库，快递员通过一个类似POS机一样的终端机器，刷一下便可将数据上传至数据库，这样只有后台终端知道身份证信息，但快递员不会接触到，这样会更安全。
对于市民担忧寄递实名制会否泄露隐私，一旦隐私泄露又该如何维权？宁夏言成律师事务所的陈杰律师分析，首先快递公司要履行自身的保密义务，客户将身份证信息提供给谁，谁就有保密的义务，泄露了只能找这些公司进行赔偿。但是，现在对于个人隐私泄露方面的维权无法操作，因为很多领域例如：银行、电信、联通、移动、医院等单位都需要身份证号，而个别行业并没有严格尊重自己所担负的保密义务，甚至有些单位还买卖个人信息，作为消费者根本就不知道这些信息是从何渠道泄露出去的，更别说维权了。
业内
实施寄递实名制 行业自律是关键
对于实名制后快递公司如何保护客户隐私，圆通快递的一名工作人员告诉记者，该公司要求收件员在揽件时，寄件人须出示有效证件，并登记相关信息，若寄件人未带身份证，登记身份证号码及手机号也可以。快递单一式三份，寄件人、收件人和快递公司各一联，快递员只会将寄件人的相关信息登记在快递公司存档的那一联上。
中通快递的工作人员也表示，快递员在揽件时，会将客户的个人信息登记在邮管局下发的《快递企业实名制登记本》上，登记满后上交邮管局。登记本上的信息只有公司内部人员和邮管局人员能看，其他人员无权查看，能有效保障客户隐私不外漏。也有快递公司表示，对于登记有客户信息的纸质订单，在保存期满后，会在邮管部门监督下，统一销毁，而电子录入单则会进行加密录入，以防客户信息泄露。
据一位快递行业的高管透露，快递员是按派件和收件数量来计算工资的，换句话说就是派送和揽收的邮件越多，收入越高。快递实名制后，对于不愿出示身份证的客户，快递员虽有权拒收，但在利益驱使下，很少有快递员真的会这样做。所以，要让实名制落在实处，各快递公司必须齐心协力，达到行业自律。同时，作为快递从业者，他也希望客户能够配合和理解。
【链接】
近年国内的“快递事件”
●2004年，云南的马某以邮寄茶叶为名，将5622克海洛因用特快专递从昆明寄往广州。
●2007年1月4日，广州一对青年男女将一男子杀害后，将其头颅、躯干和四肢分三个纸箱，以“药材”、“配件”的名义通过三家不同的物流公司发送到北京、山东等地，发货人署名“送得远”。
●2011年4月，湖南长沙市公安局禁毒支队破获特大运输毒品案，犯罪嫌疑人作案的主要手段竟是通过邮寄方式。警方在邮件中查获毒品麻古53356粒，而这些邮包上没有收货人的具体姓名，只写明“某先生”。
●2011年8月14日18时许，杭州市某快递公司内一邮包发生爆燃，导致该公司两名员工轻微表皮灼伤，该包裹的寄件人未留姓名，也无有效联系方式。
●2012年2月6日20时许，广州市天河区棠下街历德雅舍D栋15楼一男性住户李某接到邮寄包裹，李某打开包裹时发生爆炸，其面部和手部被炸伤，该快递邮寄时未拆开包裹检查。
【条例】
泄漏客户信息快递企业最高将被罚3万元
我国《快递市场管理办法》第十五条、第十六条明确规定：快递企业与快递从业人员不得违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息。违反规定的企业将由邮政管理部门责令改正，处以10000元以上，30000元以下的罚款；对快递企业法定代表人或负责人以及其他直接责任人员处以1000元以上，5000元以下的罚款。泄露用户信息的从业人员，将被处以1000元以上，5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保社会大局稳定。（王婧雅 董静怡）
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05.05.2015 12:17
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事
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