自治区质监局关于印发《贯彻落实国务院安委会第八巡查组安全生产巡查反馈意见整改方案》的通知

自治区质监局关于印发《贯彻落实国务院

安委会第八巡查组安全生产巡查

反馈意见整改方案》的通知

各市、县（区）市场监管局，宁东质监局，自治区锅检所、机电所：

现将《贯彻落实国务院安委会第八巡查组安全生产巡查反馈意见整改方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

自治区质监局                  

2017年8月17日              

贯彻落实国务院安委会第八巡查组安全

生产巡查反馈意见整改方案

为认真贯彻落实国务院安委会第八巡视组安全生产巡查反馈意见，根据《自治区人民政府办公厅关于印发<贯彻落实国务院安委会第八巡查组安全生产巡查反馈意见整改方案>的通知》（宁政办发〔2017〕132号）要求，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和自治区第十二次党代会精神，牢固树立安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的宁夏创造安全稳定的发展环境。

二、工作目标

进一步细化国务院安委会第八巡查组反馈指出的涉及质监部门的问题，强化措施、补齐短板，不断完善工作制度，不断夯实工作基础，着力提高工作能力水平，消除安全隐患，有效防范和坚决遏制较大以上安全事故发生。

三、整改措施

（一）关于“一个指南”和“两个指导意见”落实不到位的整改措施（完成时限：2017年10月30日）

1、深入学习文件精神（完成时限：2017年8月30日）。各单位要认真组织宣贯《国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《国务院安委会办公室关于标本兼治遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头控制和安全准入工作的指导意见》（安委办〔2017〕7号）（以下简称“一个指南”和“两个指导意见”），熟悉文件精神。

2、制定落实方案（完成时限：2017年9月30日）。结合特种设备安全监管实际和年初确定的各项工作任务，认真调查研究当前特种设备安全监管部门落实安全监察职责、检验机构落实技术把关责任、企业落实主体责任中存在的主要问题和困难，制定全区防范和遏制特种设备重特大事故工作实施方案和构建双重预防机制工作方案。

3、强化监督指导（完成时限：2017年10月30日）。加强对各单位落实贯彻文件精神、方案制定和实施情况的监督指导。

（二）关于2016年自治区相关安全生产工作部署落实不到位的整改措施（完成时限：2017年10月30日）

开展2016年重点工作落实情况“回头看”。对2016年底以来自治区党委政府、自治区安委会及自治区质监局关于特种设备安全工作部署进行系统梳理，开展工作落实“回头看”专项检查，形成自查报告。没有完成的，及时完成。

（三）关于部分企业安全主体责任落实不到位的整改措施（完成时限：2017年10月30日）

依法继续推行特种设备分类、全过程安全监督管理。各地可结合实际，选择一类设备开展企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，建立完善风险管控和隐患排查治理制度，通过开展的风险辨识，提高企业风险控制水平。

四、工作要求

（一）进一步提升对特种设备安全重要性的认识。国务院安委会组织开展安全生产巡查，是督促各地坚决贯彻落实党中央、国务院安全生产工作决策部署的重要举措。我们要深刻认识到我区特种设备安全工作存在的不足和深层次问题，切实把思想认识和整治行动统一到自治区党委、政府关于安全生产的部署要求上来，做到方案安排部署到位、工作措施落实到位、隐患排查治理到位。

（二）进一步强化特种设备隐患源头治理和超前防范。各单位要结合此次巡查发现的具体问题隐患，逐条逐项研究查看本单位是否存在此类情况，要细化整改措施，把各项任务要求落到实处。要把整改过程转变为解决问题、打牢基础、堵塞漏洞的过程，按照时间节点顺利完成每项任务

（三）进一步强化特种设备安全监管工作信息报送。各有单位要按照每项任务的时间节点报送方案、自查整改报告、整改工作总结。总结报告包括：整改工作内容、整改工作进展情况、下一步工作措施和建议等内容。对已完成工作，要报告工作成效；对未完成的工作，要说明原因，明确完成工作目标的具体计划，并每月上报完成情况。

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