厅党组副书记、副厅长李学文：在“守纪律、讲规矩”主题教育活动动员会上的讲话

17.03.2015 20:33

本文来源: 建设厅

同志们：

今天，我们在此召开厅系统“守纪律、讲规矩”教育活动动员会，主要目的是深入贯彻中央关于加强纪律建设的相关要求，全面落实自治区党委“守纪律、讲规矩”主题教育活动精神，整体安排，精心组织，全面启动住建系统“守纪律、讲规矩”教育活动。会上，我们印发了厅里的活动实施方案，请同志们对照方案的安排部署，切实抓好工作落实。等会，我们还专门邀请了自治区纪委政策法规研究室主任宋志霖同志给我们作专题讲座，大家一定要认真学习领会。下面，就开展好本次活动，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识活动的重要意义。党的纪律和党内规矩是党的生命线。党的十八大，特别是党的十八届三中、四中全会以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的战略布局，完整展现出中央治国理政的总体框架，进一步明确了党和国家工作的关键环节、重点领域和主攻方向。其中，作为根本保障措施的全面从严治党战略，体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下，开创了新时期党的建设工作新格局。严守党的纪律、严明政治规矩，是全面从严管党治党的重要内容。可以说，党的纪律和党内规矩是全体党员必须遵守的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保障。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上明确指出，“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”自治区党委深入贯彻中央精神，决定从今年3月份开始，集中用两个月时间，在全区各级党组织和党员干部，特别是领导干部中开展一次“守纪律、讲规矩”主题教育活动，进一步强化纪律建设，推动全体党员干部用严格的纪律和规矩约束言行，做到政治讲忠诚、组织讲服从、行动讲纪律、党内生活讲规矩。作为承担全区住房城乡规划建设运营管理重要职能的住建部门，我们业务范围广，涉及层面多，纪律要求高，更要深刻认识开展本次教育活动的重大意义，思想上要清醒、态度上要端正、行动上要迅速，以活动的开展为契机，进一步增强广大党员干部的党性修养，强化纪律观念，确保在思想上、言论上、行动上与中央和自治区党委保持高度一致。

二、深化学习，准确把握活动的深刻内涵。守纪律、讲规矩是对党员干部党性修养的重要检验。我们要通过活动的深入开展，使系统广大党员干部进一步熟知党内纪律和规矩的丰富内涵，切实增强对规则的敬畏之心，为依法依规推动全区住房城乡建设事业奠定坚实基础。一要熟知规矩。思想觉悟不会自然提高，纪律意识也不会自然增强，必须要通过持续深入的学习，才能对各项政治纪律和规矩从零散感性的认识上升到系统理性的高度，实现学而信、学而用、学而行。厅系统各级党组织要以本次“守纪律、讲规矩”主题教育活动为抓手，充分利用“三会一课”、中心组学习、教育实践大讲堂、干部读书班、网络课堂等系统载体，组织广大干部职工集中对党章党规党纪及行业法律知识进行系统学习，准确把握各项纪律规矩的内容和执行的要求、标准、尺度，用严明的纪律规范言行举止。同时，还要提出任务，明确要求，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，组织全体干部职工结合工作实际进行自学，不断丰富政治理论和业务法规知识，自觉养成良好的纪律习惯。特别是要深刻理解、全面熟知、严格遵守习近平总书记强调的党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等四个方面的政治规矩，塑造党员干部的良好形象。二要敬畏规矩。政治纪律和规矩是对每个党员的刚性约束，谁也不能特殊。这次主题教育活动的开展，就要让大家保持对纪律和规矩的尊崇敬畏，在工作中不超底线、不越红线。具体来说，就是要做到“五个必须”：必须维护党中央的权威，对党的方针政策不乱发议论、满腹牢骚，不编造传播政治谣言；必须维护党的团结，不搞团团伙伙，拉帮结派；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，超越权限办事；必须服从组织决定，对上级的决策部署和大力推进之事不能选择性执行，搞上有政策、下有对策；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。住建领域涉及资金、项目、审批比较多，也是规则、程序要求比较高的行业，希望同志们结合活动的开展，时刻紧绷规矩这根弦，不管做什么事情，特别是在做决策、定规划、上项目时，首先要想想政策法规是怎样规定的，条令条例是怎样要求的，真正做到认识上不含糊、态度上不暧昧、行动上不摇摆，做守纪律、懂规矩的“明白人”。在这里，我特别要强调：各个单位的“一把手”是开展活动的第一责任人，必须要带头守纪律、讲规矩，坚持有令必行、有禁必止，自觉以上率下，为全体党员干部作出表率。三要落实规矩。守纪律、讲规矩要固化在思想认识里，更要落实到具体工作中。开展活动的目的，最终还是为了促进工作。对于住建行业来说，守纪律、讲规矩，就是要做到工作上敬业负责，对组织的决定不说三道四、眼高手低、斤斤计较，不折不扣地贯彻执行上级的各项决策部署，自觉把住房城乡建设放在内陆开放型经济试验区、丝绸之路经济带战略支点和自治区沿黄经济区发展、百万贫困人口扶贫攻坚、新型城镇化等全局战略中去分析研判、思考谋划，找准工作定位，克服工作难点，紧盯自治区下达的任务和厅党组年初确定的“十项目标”，全力推动“六大工程”实施，确保中央和自治区的要求在住房城乡建设中得到全面落实。

三、加强领导，全面提升活动的实际成效。有序的组织领导是推动活动进展的重要保障。为此，厅党组专门制定实施方案，对系统开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动进行全面安排部署。厅机关各处室、厅属各单位要对照方案的要求，一个环节一个环节、一个步骤一个步骤地去抓好落实，确保活动取得积极成效。一要强化责任。各单位党组织，特别是单位主要负责人，要积极承担起推动活动进展的主体责任，按照“三严三实”的要求，把守纪律、讲规矩作为一项重要任务列入今年党建工作日程，定期研究、重点推进，确保通过活动的开展使每名党员都能受到一次系统全面的党性党风党纪党规教育。机关党委要以定期督查的方式检验各单位活动开展成效，并将活动情况计入年度效能目标考核，对活动开展不力的单位和单位负责人要进行通报批评，严肃问责。二要细化举措。厅里的实施方案是总纲，各单位要结合各自实际，尽快制定本单位详细的活动计划，着力抓好集中学习、支部书记讲党课、民主生活会、撰写党性分析材料、查摆问题、落实整改要求、公开承诺等关键环节，确保规定动作高效完成。同时，要创新思路，围绕“规矩意识强不强、工作作风实不实、担当能力有没有、廉洁自律严不严”等突出问题，深入开展住建系统“四查四改四落实”自选动作，形成一些符合党纪国法，具有行业特点的纪律规则，为又好又快推进住房城乡建设提供新的支撑。三是固化制度。活动开展的有没有效果，制度保障是关键，只有扎紧制度的“围栏”，守纪律、讲规矩才能落到实处。各单位要根据活动中查找出来的问题，坚持有什么漏洞就堵什么漏洞、有什么问题就解决什么问题的原则，进一步健全各项工作制度，推动形成系统完善、规范有序的工作流程，为推动工作提供有力的制度保障。同时，要把活动开展与“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等工作有机结合起来，加大督查问责力度，有效整治“庸懒散软拖”等常见病，建立常态化、长效化机制，着力营造风清气正的行业发展环境。