宁夏推行“一个窗口管审批”

　　-具有行政审批职能的40个部门进驻政务服务大厅

　　-设置“多规合一”并联审批厅，实行一条龙服务

　　行政审批制度改革迈进“深水区”。在探路试水中，宁夏打破原有的部门、层级限制，大力推行“一个窗口管审批”，设置“多规合一”并联审批厅，将发展改革、国土资源、环境保护、住房城乡建设等部门窗口集中到一个专区，实行“一条龙”服务。

　　记者昨天从自治区政务服务中心了解到，自治区政府日前出台《关于进一步推进自治区行政审批集中服务工作方案的通知》，明确要求具有行政审批职能的自治区40个部门(单位)全部进驻政务服务大厅，应进实进率100%；中央驻宁12个单位面向企业、群众的事项全部纳入政务服务管理，相对集中为企业和群众提供事项受理与办理、法规政策咨询与辅导、政府信息公开等政务服务，坚决杜绝“两头受理”和“体外循环”。

　　据自治区政务服务中心负责人介绍，我区在推进行政审批制度改革中，健全了行政审批办公室，并整建制进驻政务服务大厅，行政审批办公室主任与窗口首席代表实行“一肩挑”，集中办理政务服务事项。对依法需要听证、招标、拍卖、现场勘查、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审或集体讨论的事项，授予窗口首席代表100%的组织协调权、审核上报权、行政审批专用章使用权。对只做形式要件审查的事项，申办人提供真实完整资料即可现场办结。

　　在服务企业方面，设置“一站式”企业注册登记厅，加快企业审批办理。在为民办事上，改进不同行政层级的审批服务，释放区、市、县联动服务活力，建立“初审办理，一站服务，限时办结”联审联办新机制，实现上下“一揽子”快审快办。建设“政务云”平台，推进网上审批。落实政府权力清单、责任清单、行政审批负面清单制度，配套建立政务服务部门、事项目录管理制度，并实施动态管理。

　　我区正在探索逐步将与公民、法人或其他组织密切相关的行政审批、行政征收、行政确认、行政给付等行政权力，纳入政务服务大厅集中办理，真正把权力关进制度的“笼子”，在阳光下操作。（记者 李东梅）