宁夏城镇化建设步入新常态

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　　 原题为： 小省区大规划 宁夏城镇化建设步入新常态

快速发展的新型城镇化，正在成为各地经济增长和社会发展的强大引擎。科学有序、又好又快推进城镇化，是促进经济合理增长的重要抓手。

党的十八大，特别是中央城镇化工作会议对推进以人为核心的新型城镇化作出重大战略部署，宁夏深入贯彻中央精神，专门召开城镇化工作会议，按照把宁夏作为一个城市规划建设的总体思路，出台加快推进新型城镇化实施意见，编制宁夏空间发展战略规划，颁布实施宁夏空间发展战略规划条例，为宁夏新型城镇化发展做好了顶层设计。当前，经济发展已步入新常态轨道，加快推进更加注重质量效益、更加注重以人为本的新型城镇化，为经济发展“助燃”，是适应新常态的必然趋势。

规划施妙笔 绘就新宁夏-----宁夏编制空间发展战略规划

回首过去数十年在城市规划、建设中走过的道路，宁夏发生了翻天覆地的变化。然而，由于空间格局不清晰、产城关系不协调、交通地位边缘化，一系列矛盾制约着宁夏跨越式发展的步伐。如何加快调整结构，促进产业升级，增强全区经济实力；如何推进新型城镇化，实现城乡统筹发展、共同富裕；如何促进生态文明建设和可持续发展，建设美丽宁夏，成为全区上下亟待破解的难题。

2011年1月，自治区政府工作报告中首次提出“把宁夏作为一个大城市来规划建设”，构建以沿黄城市带为核心区，大县城、重点镇、中心村点线结合、良性互动的城乡一体化发展的新格局，使全区的城市化与新型工业化、农业现代化同步推进。

2013年6月，自治区党委、政府邀请天津市城市规划设计研究院，与自治区住房和城乡建设厅组成规划编制组，共同开展《宁夏空间发展战略规划》编制工作，做好“把宁夏作为一个城市规划建设”的顶层设计。

宁夏住房和城乡建设厅厅长杨玉经说，《宁夏空间发展战略规划》是按照把宁夏作为一个城市规划建设的理念，对全局发展作出的战略安排，是宁夏规划工作的一个创新，是国内第一个以省区为单位编制的空间规划，是指导宁夏经济社会发展的纲领性文件。同时，通过自治区人大审议并立法，增加规划执行的刚性约束，使规划真正成为各地各行各业的自觉行动。它的全面贯彻落实，对于科学组织全区生活、生产、生态空间，确保空间有序利用、经济社会活动有序进行，推动“四个宁夏”建设持续健康发展具有重大而深远的意义。

新编制的宁夏空间发展战略规划核心内容为24个字，即构建“一主三副，核心带动；两带两轴，统筹城乡；山河为脉，保护生态”的总体空间格局，按照全区一盘棋的发展思路，形成“都市区、副中心城市、县城、中心镇、一般镇、中心村”级配合理的城镇体系，打造向西开放的空间组织核心。

抓好顶层设计，梦想照进现实，宁夏跨越式发展迈出新的步伐。