宁夏国地税联合稽查凸显三种效应

　　近年来，宁夏国税、地税稽查部门以贯彻《国家税务总局、地方税务局合作工作规范》为契机，立足“发挥各自优势，执法适度整合”的出发点，推进稽查执法服务的深度融合，凸显三种效应。

　　 形成联合执法的拳头效应。 全区国税、地税稽查部门打破“分兵把守”格局，充分发挥开展联合稽查的业务和人员互补优势，在共管重点税源企业检查、打击发票违法犯罪活动等工作中开展深度合作，做到 联合选案一个口径 ，成立共同的选案小组，确定统一的案源筛选指标和标准，会商确定待查案源，避免了随意选案、人情选案； 联合检查一把尺子 ，充分发挥各自分管税种的业务优势，加强查中发现问题的沟通交流，提升案件查处质量和效率； 联合审理一个标准 ，相互移交检查结果时一并提供处罚标准，相互抄送副本，在沟通的基础上分别做出税务处理决定，做到处罚公平公正； 联合执行一并实施 ，协同采取停供发票、税收保全、强制等措施，形成执行合力。2015年，双方联合检查纳税人148户、查补收入2294万元。国家税务总局副局长孙瑞标作出专门批示：“宁夏国、地税局积极推进联合稽查工作，建机制、立制度、抓落实、重督导，值得肯定。”

　　 发挥信息共享的聚合效应。 检查中双方搭建共同的信息平台，联合采集工商、法院等单位信息资料录入平台，定期相互通报税收违法案件查处情况，对涉及对方违法事实、问题线索信息及时传递或商请对方介入，依据国税稽查部门传递的130多起案件查处处罚信息地税稽查部门直接查补城建税、教育附加税762.5万元。发挥各自业务优势，为企业提供面对面、优质精准的政策咨询服务，有效避免了政策理解各执一词不统一、税种间隔不贯通等问题。严格落实规范进户执法管理要求，对于双方选定的联合稽查企业各自备案，压缩进户执法次数，同一年度内两家其他部门不得重复入户，做到“只进一次门，查好两家税，三方均受益”，将便民办税服务要求落在实处。