宁夏回族自治区质量技术监督局12365热线2014年工作综述

19.01.2015  14:04
        2014年,在区局党组的正确领导下,在机关各处室、各市(县)局和各直属单位的大力支持下,自治区质监局12365举报投诉工作以“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针为指导,切实践行“有诉必理、有案必查、快速反应、服务于民”的社会承诺,加强管理、完善机制,积极探索工作方法,忠实履行职责,12365热线在群众中的知名度、影响力进一步扩大,为化解社会矛盾、打击假冒伪劣,促进和谐宁夏建设做出了积极贡献。       新的一年来临之际,我们对区局党组和局领导的关怀指导,对机关各处室、各兄弟单位的大力支持表示衷心感谢!在新的起点上,12365指挥中心将在局党组的正确领导下,继续与各处室、各单位通力协作、紧密配合,为质监工作健康发展不懈努力,为宁夏经济社会发展做出新的更大的贡献!   第一部分     12365热线受理情况         一、受理业务综述       2014年,宁夏质量技术监督局12365质量安全举报处置指挥中心共受理业务2072起。电话人工受理1995起,占总业务量96.3%;信函传真10封,占0.5%;网络及电子邮件受理54起,占2.6%;接待群众来访9次,占0.4%;接受转办业务4起,占总业务量0.2%;电话受理仍是业务主要方式,具体情况见下图所示。

      二、受理业务分类汇总       经分选,在2014年宁夏质监12365举报处置指挥中心受理的2072起业务中,打假举报共315起,占总业务量15.2%;质量申诉431起,占总业务量20.8%;业务咨询共1326起,占总业务量64 %。具体受理情况见下图所示。

第二部分  受理业务分析         一、受理食品申诉举报专项分析       前三季度共接到食品类投诉546起,占总业务总量的26.35%。8月份我局食品生产监管职能移交自治区食品药品监督管理局后,有部分消费者因不清楚职责权力的变更,继续来电咨询、申诉,12365指挥中心工作人员能耐心对待,正确引导他们去新的受理部门去咨询、申诉,并积极与自治区食药监局12331投诉中心进行对接,做好受理处理工作,第四季度食品类申诉明显减少。

      二、受理计量申诉举报专项分析       2014全年涉及计量申诉举报案件共有107起,主要集中在出租车计价器、地中衡、液化气、油气机等方面。其中,出租车计价器4起,占计量业务总量的3.7%;地中衡36起,占33.6%;液化气16起,占15 %;油气机30起,占28 %;液化气罐21起,占19.7%。

      经过统计发现,举报申诉计量不准主要集中在以下两个方面:一是怀疑遥控操作致使地中衡计量不准,收费过高;二是怀疑加气机和加油机加油量与油价不符。在实际投诉举报中,举报人一般只能陈诉事件过程,不注重证据收集和保存,给执法人员的正常执法增加了一定难度。       三、受理特种设备申诉举报专项分析       2014年受理特种设备申诉举报共146起。其中,电梯108起,占特种设备申诉举报量74.0%;压力容器32起,占22.1%;锅炉2起,占1.3%;起重机械1起,占0.65%;场(厂)内专用机动车辆2起,占1.3%;游乐设施1起,占0.65%。

      在特种设备举报中,电梯问题占主要地位,主要集中在以下方面:电梯过期未检及检验合格证已过期,电梯存在异响声大、开关门异常、落层,困人、带病运转等安全问题,以及电梯老旧问题。电梯是现代高层住宅的代步工具,随着高层住户数量快速增加,电梯数量不断上升,管理难度不断增加。电梯从生产、安装、管理、使用,到维护、检修,环环相扣,形成一根正常运转的链条。电梯质量安全取决于安装,若在安装过程中有一个环节出现问题,就会埋下安全隐患。因此住户对电梯的关注度较高,咨询投诉量不断提升。建议高度重视电梯使用安全等问题,加强日常监管,为人们营造安全的生活环境。       压力容器的申诉举报主要集中在无证充装液化气钢瓶、使用过期钢瓶、无证改装车用天然气的等方面。锅炉、起重机械问题相对统一,皆为未办理手续或未经年检即投入使用。此类举报投诉易涉及民事纠纷,通常会在质监部门履行相应职责的前提下,建议当时人通过法律途径进行民事调解或诉讼。       四、受理产品质量申诉举报专项分析       2014年共受理645起涉及产质量申诉举报。其中,前三季度食品类占241起,占产品质量的37.5%;工业产品质量404起,占62.5%。

      在工业产品质量方面,因工业产品因其种类繁多、覆盖面广的特点,投诉举报内容相对繁杂,其中的手机质量举报申诉量较多,共占45起,占工业产品受理11.1%,手机质量不达标为主因。其次,车辆轮胎及纺织纤维产品位列二、三位,分别为35起、29起,占产品质量8.7%、7.2%。

第三部分典型案例

 

      一、投诉调解典型案例       2014年7月1日,乔先生来到了12365指挥中心现场投诉,称自己在在银川市郊区液化气有限公司换气站买了一罐26公斤的煤气罐,因该换气公司无称重设备,在另一个国营供气站称重,称后为25公斤,该站煤气罐计量不准,请质监部门进行查处。12365指挥中心经请示局领导后,转交由银川市局核查并依法处理。银川市局执法人员对该换气站进行了检查,该单位未按要求配备计量器具,现场发现30只液化气钢瓶超检验周期。针对存在的问题,执法人员下达了指令书,要求该单位限期整改,赔偿举报人相关费用,并在三日内报告整改情况。12365举报中心及时回复当事人,当事人表示感谢。       二、举报调解典型案例       2014年4月14日,12365指挥中心接到举报,盈北家园多部电梯存在重大安全隐患,请质监部门进行查处。12365指挥中心立即将有关情况进行整理,经请示局领导后,转交由银川市局核查并依法处理。银川市局执法人员对盈北家园A、B区63部电梯进行了检查,其中62部于2013年2月4日注册,A区30部于2014年1月26日到检验周期,B区32部于2013年12月26日到检验周期,B区的9号楼3单元1部电梯无任何资料。           针对检查中发现的问题,银川市质监局做出了以下处理:1、对部分电梯主机动力接线盒外漏、承重梁支撑木枕需更换的问题,责令维保单位宁夏夏贝尔电梯有限公司于4月16日解决;2、63部电梯轿厢五方通话故障,责令维保单位于4月16日解决;3、对9部地坑积水的电梯进行现场封存,责令银川银房服务有限公司10天内解决;4、电梯操作人员4人持有效证件,执法人员下达监察指令书,责令未经检验合格的电梯不得投入使用。12365举报中心及时回复举报人,当事人对处理结果表示满意。       三、案件处置典型事例       2014年10月11日,12365指挥中心受理了彭阳县王洼镇张兴民先生投诉固原红峰淀粉公司地磅秤计量不准确事项,并转交彭阳县质监局办理。彭阳县质监局高度重视,立即召开会议进行了通报,安排专人进行调查处理。执法人员第一时间通知红粉淀粉公司停止洋芋收购,并对该公司两台兰州奥菲衡器公司生产的SCS-30型和SCS-60型磅秤进行了校验,发现磅秤确有误差,并及时查明了原因。执法人员现场责令企业认真组织自查,对磅秤出现误差时收购的洋芋凭票进行妥善处理,依法赔偿群众因磅秤误差所造成的损失。该公司积极配合执法人员工作,对2014年10月11日前交售洋芋的群众全部给予了赔偿。彭阳县局将处理情况书面回复投诉当事人,对投诉人关注质监事业、依靠执法人员解决问题表示了感谢。 宁夏质监局12365热线 开展“局长接线日”活动

潘局长接听12365热线

执法现场与总局指挥中心远程通话

 

      2014年3月1日,按照国家质检总局的统一部署,自治区质监局组织开展“12365局长接待日”活动,潘多俊局长值守12365指挥中心,受理群众举报投诉,指挥全区质监部门稽查执法。全天受理群众的咨询、举报、投诉共19起,其中咨询13起、投诉4起、举报2起,内容涉及电梯、食品小作坊、桶装纯净水、液态奶、太阳能热水器、化妆品、电视、沙发等产品。稽查部门在按照区局的统一指挥下,对2个食品小作坊、1家桶装纯净水厂和1部电梯进行了突击检查,下达整改通知书2份,有效消除了安全隐患。

      “局长接线日”活动反映出领导对质监部门窗口的重视,在活动前进行充分准备,提交活动日准备材料,就活动日职责,活动做法、视频连接等技术措施、紧急情况应对措施作出详细计划,并在活动结束后,及时进行工作总结。

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