宁夏召开上半年经济形势分析会 李建华主持并讲话

原题为 ：坚定信心 凝心聚力 确保完成全年目标任务

宁夏召开上半年经济形势分析会

李建华主持并讲话 刘慧安排具体工作

7月17日，宁夏回族自治区党委、政府召开全区上半年经济形势分析会，总结分析上半年经济运行情况，研究部署下半年经济工作。自治区党委书记李建华主持会议并讲话，强调要坚定信心、凝心聚力，下大力气抓项目投资，坚持不懈抓企业运营，坚定不移抓对外开放，持之以恒抓干部作风，确保完成全年目标任务。自治区主席刘慧总结了上半年经济运行情况，对做好下一步经济工作提出了具体要求。

齐同生、崔波、张超超、白雪山、王和山和银川市负责同志汇报了有关重大项目、重点工作进展情况。蔡国英、陈绪国、傅兴国、李文章、李锐、昌业廷、纪峥等自治区在职副省级以上领导同志出席会议。

李建华在讲话中指出，今年是宁夏近10年来经济运行最困难的一年，各地各部门和各级干部主动作为、大干苦干，全区经济增长趋势、转型发展质量、民生工作效果、干部精神状态等都比较好，上半年经济运行总体好于去年同期，但发展面临的压力依然很大，企业生产经营困难多，一些干部的作风不实，完成全年目标任务还需要付出更加艰苦的努力。今年的经济发展关系到“十二五”能否圆满收官，关系到“十三五”能否良好开局。做好下半年工作有挑战、有压力、有困难，也有机遇、有基础、有好的环境，有利因素大于不利因素。全区上下要坚定信心、借势而为、下定决心、增强底气，凝心聚力抓发展，全力以赴稳增长，确保完成全年目标任务。

李建华指出，抓项目、增投资是稳增长的主要动力，要下大力气抓项目投资。一方面，要立足当下，抓好在建拟建项目，对自治区确定的“7+2”重大项目，坚持突出重点抓、建立台账抓、列出清单抓，着力解决项目建设中的资金、核准、环评等问题，能加快的要加快，能提前的要提前，切实把项目建设抓得紧而又紧、实而又实、细而又细，力争年内有大的突破。另一方面，要着眼长远，精心谋划重大项目，特别是围绕明年、自治区60大庆、“十三五”3个时间节点，开动脑筋、开阔思路、敢想敢做、深入调研、多听意见，谋划一批能开工、能见效的项目，谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目，确保项目梯次跟进、源源不断。

李建华指出，要坚持不懈抓企业运营。要落实好帮扶企业发展的政策，既要把现有政策用足用活用好，转化为“真金白银”，也要打通政策落地“最后一公里”，让企业享受到政策。要引导企业加快转型，加大传统产业技术改造，鼓励企业加强自主创新、强化内部管理，提质增效，逐步转型；加快煤化工、生态纺织、装备制造、新能源、新材料、文化旅游、现代物流等产业发展，扩大规模，增强实力；着力培育新的经济增长点，加快发展“互联网+制造”“互联网+旅游”“互联网+农业”等新产业，抢占发展制高点。要进一步简政放权，加快建立“三个清单”和企业、群众评价体系，提升政府服务的透明度和企业、群众的满意度，不断优化投资发展环境。要帮助企业解决难题，坚持一企一策、定向支持、精准发力，解决好企业融资难、销售难、用地不足、人才短缺等问题。

李建华指出，要坚定不移抓对外开放。要谋划好对外开放，筹备开好自治区党委十一届六次全会，制定出台好《宁夏推进丝绸之路经济带建设规划》和建设开放宁夏的《意见》，建好陆上、空中、网上对外开放通道。要全力办好中阿博览会，对各项工作、各个环节要再细化、再衔接、再落实，特别是要实实在在引进几个企业，落地一批项目，把中阿博览会办成务实、节俭、高效、高规格的国际性盛会。要坚持引进来、走出去，既要通过实施“央企进宁”“外企进宁”“名企进宁”行动计划，引进一批新的企业和项目；也要通过借助央企平台、牵线搭桥、鼓励企业联合等办法，引导和支持企业走出去。

李建华强调，完成全年目标任务，关键看干部作风，看抓落实的力度。各地各部门和各级干部要按照“三严三实”的要求，增强抓落实的意识，提高抓落实的能力，把主要精力放在抓落实上。要强化工作责任，对标全年目标，对任务再明确、责任再落实，以干部的辛苦指数换取经济社会发展的增长指标、换取老百姓的幸福指数。

要坚持典型推动，通过正面典型示范、负面典型警示，在全区形成比学赶超、紧张快干的浓厚氛围。要加强督促检查，深入开展“转作风抓发展”活动，充分发挥考核奖惩导向作用，大干大支持、小干小支持、不干不支持，引导全区上下以严的要求、实的作风，全力抓好下半年经济工作，为建设“四个宁夏”作出新的更大贡献。

刘慧指出，今年上半年，全区经济运行平稳，呈现稳中向好、好中有忧的态势。经济、投资和居民收入增速回升，消费温和增长，工业转型效果明显，新兴产业发展较快，节能减排形势有所好转。但地区生产总值等主要经济指标增速低于预期，工业下行压力很大，投资增长后劲不足，消费需求不旺，增长的基础还不牢固。

刘慧强调，下半年，全区经济工作要在“硬、实、新”上下功夫。要把稳增长作为第一要务，严格落实“工业18条”等政策措施。要紧抓项目建设这个牛鼻子，开展好“项目建设年”活动，扩大有效投资，进一步盘活存量资金。要坚定不移地推进转型升级，贯彻落实好“1+3”方案，加快培育壮大产业引导基金，充分利用“中国制造2025”“互联网+”等新机遇。要深化改革增强动力，举全区之力办好中阿博览会，继续抓好民生工作。各级各部门要紧绷发展这根弦，紧抓发展不放松，增强经济工作的针对性、有效性和创造性，确保实现年初确定的目标任务，推动宁夏经济持续平稳健康发展。

5个地级市、宁东管委会和15个厅局作了书面交流。自治区人大、政府、政协秘书长，五市党政主要负责同志，区直有关部门(单位)、中央驻宁有关单位、有关企业主要负责同志参加会议。