宁夏出新政规范推进慈善事业健康发展

16.12.2015  11:07

  宁夏新闻网讯(记者 杨丽)  近日,宁夏回族自治区人民政府出台《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,明确了促进慈善事业的总体要求、重点工作任务、保障措施等。《意见》提出大力发展培育慈善主体,推进慈善产业园区建设,拓宽慈善实体建设范围,彰显“黄河善谷”战略慈善园区品牌效应。

  未来五年,我区将大力发展慈善超市、慈善医院、慈善药店、慈善学校、慈善社区,创新建设慈善机关、慈善厂矿、慈善商户等各类慈善实体,夯实慈善事业发展的基础平台。鼓励、引导宗教团体和宗教场所依法开展宗教慈善活动。积极推动落实政府购买服务等扶持措施,培育一大批发展现代慈善事业的依靠力量。

  发展慈善事业离不开权威的慈善信息平台。今后我区将结合智慧宁夏和“民政云”建设,建设集工作展示交流、信息数据统计、政策法规发布、资源需求对接、项目活动、公告、业务指导监管等功能为一体的慈善信息平台,形成各地各部门及各类社会慈善主体间慈善需求资源对接、信息数据共享的信息公开机制。各类慈善主体须建立完善慈善捐助款物数据统计等各项制度,积极入驻慈善信息平台,完善基本信息,按照规定及时发布财务会计报告以及开展募捐、接受捐赠、款物使用、项目实施等相关信息。将入驻平台的各慈善主体总体情况排行榜作为评估定级的重要参考依据。

  《意见》要求规范慈善募捐活动。各慈善主体依法依规开展慈善募捐活动,不具备公募资质的各类慈善主体开展慈善募捐活动,可通过联合有公募资质的基金会等慈善组织进行,并强化信息公开。推行项目带动战略,鼓励各慈善主体紧扣当地实际,在辐射范围内设计开发助学、助医、助困、助老、助孤等各类慈善救助项目。优质项目优先列入政府购买服务目录,促进慈善救助需求与慈善资源供给等信息有效对接;各实施主体应加强与有公募资质组织或机构联合实施,积极促进项目实施,强化项目实施终端效益。建立和完善慈善表彰奖励制度,自治区每3年组织一次慈善评选,于评选当年10月份组织“宁夏慈善奖”慈善表彰活动。各地各有关部门要认真落实国家规定的各项税费优惠减免、财政金融支持、人才队伍培育、慈善宣传褒扬等配套政策。

  按照《意见》提出的目标任务,到2020年,我区将形成政府推动坚强有力,慈善主体不断完备,慈善行为规范有序,慈善活动公开透明,慈善组织和服务覆盖城乡,慈善效益更加凸显,善行义举蔚然成风的良好发展环境,实现社会捐赠总额达到10亿元以上,慈善园区解决残疾人及贫困人员就业不低于5万人,健全完善以300家基层慈善超市(实体)为依托的经常性慈善救助帮扶工作体系,惠及困难群众20万人。



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