宁夏出台意见明确价格管理“市场理念”

　　近日，宁夏回族自治区党委、政府印发了《关于推进价格机制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了价格管理要树立“市场理念”，凡是宁夏能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。通过推进定价项目清单化，规范定价程序、加强成本监审和成本信息公开，进一步规范政府定价行为。

　　据了解，《实施意见》全文共六个部分27条。通过减少政府不当干预、市场配置资源的迫切要求，有利于激发市场活力，增强经济发展内生动力。自治区物价局相关负责人告诉记者，过去的一年，宁夏经济社会发展面临的困难和挑战前所未有，经济下行压力持续加大。对此，自治区党委、政府提出，要把稳增长作为全年和全局工作的重中之重。要稳增长，这就需要通过深化包括价格在内的各项改革，激发各类市场主体投资积极性，不断释放市场活力，持续增强发展内生动力，有效对冲经济下行压力。

　　《实施意见》对价格管理从理念到职能、到方式都提出新的要求。首先提出价格管理要树立“市场理念”，凡是宁夏能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；对极少数保留的政府定价，要坚决管细管好管到位。要减少事前的定价和审批，强化事中事后监管。对极少数保留的政府定价项目，更多地通过制定机制、规则、办法进行规范，推动定价过程更加公平透明，接受社会监督。

　　此外，《实施意见》还提出了深化重点领域价格改革，首先要从农产品、能源价格、环境服务、医疗服务、重要交通、公用事业和公益性服务、全面清理收费等7方面价格改革为突破口，推动商品和要素自由流动和公平交易。建立健全政府定价制度，通过推进定价项目清单化、规范定价程序、加强成本监审和成本信息公开等3方面要求，最大限度减少自由裁量权，推进政府定价公开透明。

　　物价部门不管具体价格了，今后他们主要做些什么呢？《实施意见》要求物价部门充分运用价格杠杆服务宏观调控，通过不断加强价格总水平综合调控，健全价格监测体系和生产领域节能环保价格政策，完善资源有偿使用制度和生态补偿制度。做好价格改革保障措施，以组织落实、健全价格法制、强化能力建设、兜住民生底线为落脚点，为加快完善主要由市场决定价格机制提供有力保障。（记者 李鲲鹏）