宁夏兴粮惠农进万家工作手册

14.10.2015  19:16
          为贯彻落实国家粮食局、农业部、科技部、共青团中央、全国妇联《关于做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动的通知》(国粮政〔2015〕168号)和国家粮食局办公室《关于进一步做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动的紧急通知》(国粮电〔2015〕9号)有关要求,按照自治区粮食局、农牧厅、科技厅、共青团区委、自治区妇联《2015年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案》(宁粮展〔2015〕97号)和自治区粮食局办公室《关于进一步做好2015年世界粮食日和爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动的紧急通知》(宁粮办展〔2015〕24号)精神,认真组织开展“兴粮惠农进万家”活动,切实践行党的群众路线和“三严三实”要求,确保全区各工作小组进村入户后有针对性地开展工作,取得扎扎实实的成效,特制订本工作手册,请结合各地实际,认真抓好落实。           一、活动时间           “兴粮惠农进万家”活动启程仪式后,各工作小组即出发赴各地乡镇、村组、农户开展活动。活动时间为10月16日~22日。           二、活动场所           每个工作小组要做到每天进入一个乡镇,每个乡镇进入5个左右村组,每个村组重点深入4个农户,也可以到田间地头、村头场院等农民较为集中的场所开展活动。           三、活动方式           各工作小组要把“兴粮惠农”包(包括粮食政策、粮食生产储藏知识、农村科学储粮指导手册等宣讲资料、温湿度计、农户粮食储存实用技术光盘等)发放给农民,要采取集中宣讲、座谈交流、问答互动、现场指导、入户走访等多种灵活有效方式,面对面、心贴心地向农民宣讲政策,传授技能,答疑解惑,听取意见建议,把政策、知识实实在在送到农民手中,把意见、建议认认真真地调研上来。           四、活动内容           工作小组要按照“内容准确、农民需要、实用管用、浅显易懂”的要求,重点开展以下活动:           1. 宣传政策。 参考《粮食政策你问我答》,重点是宣讲农业补贴政策、粮食生产扶持政策、粮食收购政策等中央强农惠农富农政策,可针对不同地区的实际情况,讲解内容有所侧重点。在秋粮收购地区,要重点向农民宣讲国家秋粮收购政策、质价政策,讲解粮食整晒知识,帮助农户提等进级,实现优质优价,增加售粮收入,让农民卖明白粮、卖放心粮。现场回答农民关心的国家粮食及农业政策问题。           2. 讲解技术。 参考《粮食生产储藏知识你问我答》,重点向农民讲解粮食生产、田间管理和科学储粮、节粮减损等技术,让农民了解掌握粮食生产、收获、运输、保管等方面知识,帮助农民提高粮食生产和节粮减损技能。           3. 听取意见。 把“兴粮惠农进万家”活动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果、深入践行“三严三实”要求的具体行动,活动中要认真倾听农民对有关粮食问题的反映和粮食工作的意见建议。能现场解决的,要及时解疑释惑和予以解决;不能现场解决的,要认真记录整理,及时向有关方面反馈。           4. 调研问题。 实地调研当地粮食生产情况、新型粮食生产经营主体发展情况、秋粮收购工作开展情况和国家粮食政策执行情况等,深入了解粮食工作存在的矛盾和隐患。发现不认真执行国家粮食政策、粮食收购“打白条”等侵害农民合法权益的问题,要及时纠正并提出整改要求。要发掘粮食生产、流通、节粮减损等方面先进典型,并及时通过新闻媒体进行宣传报道,充分发挥先进典型的示范和引领作用。           五、填写活动日志           工作小组按照活动要求进村入户,宣传政策,讲解技术,听取意见,调研问题,同时要做好记录,并根据当天活动开展情况认真填写“兴粮惠农进万家”工作小组活动日志(附件3),主要包括当天进入乡镇名称、走访村组数量、农户数量,宣传政策、讲解技术的场合和内容,解答问题数量,农民和基层干部反映的问题及初步解决情况,调研中发现的问题及措施建议。活动结束后,各地工作小组的活动日志,以地级市为单位整理汇总形成书面总结材料,请于2015年11月10前报送自治区粮食局(包括纸质版和电子版)。           六、工作要求           1.认真履职尽责。各工作小组全面负责本小组活动总体组织协调工作。设联络员1名,由熟悉业务的同志担任,具体负责本小组活动的协调、联络工作。全组工作人员要服从组长安排,分工合作,全力完成好“兴粮惠农进万家”活动的各项工作任务。活动期间不得离开小组私自外出,无正当理由不得请假,无特殊原因不得中途换人。           2.严禁形式主义。要按照本工作手册的要求,扎扎实实走村入户,开展宣传、讲解、调研等工作,注重实效,严禁走过场、搞形式主义。在紧密结合实际、保证工作质量的前提下,可以创新活动形式,拓展活动内容,扩大活动覆盖村组、惠及农户的数量,确保活动取得实效,农民得到实惠。           3.落实安全措施。各工作小组组长要加强安全教育与管理,全体工作人员要增强安全意识,严格落实相关安全保障措施,确保活动安全顺畅,杜绝各类安全事故发生。           七、廉政纪律           1.按规定标准乘坐交通工具,轻车简从。           2.吃工作餐,就近住宿,不接受宴请,不参加公款消费的一切活动。活动中如果在农户家中用餐,要严格执行工作餐标准,并向农户结算餐费。           3.严格遵守中央和自治区差旅费管理规定,不超标准、范围开支,不得向地方转嫁费用。所发生的在规定标准内的差旅费用(包括食宿费、往返交通费等)统一由各单位在相关经费中开支,严禁在地方单位报销应由个人开支的相关费用。           4.严禁收受地方单位、企业、农户赠送的礼品、有价证券和土特产。               附件:1.自治区粮食局 农牧厅  科技厅 共青团区委 区妇联关于印发2015年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案的通知                       2.自治区粮食局办公室关于进一步做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动的紧急通知                     3.“兴粮惠农进万家”工作小组活动日志
  附件1   自治区粮食局 农牧厅科技厅 共青团宁夏区委 自治区妇联关于印发2015年全区世界粮食日   和爱粮节粮宣传周活动实施方案的通知   宁粮展〔2015〕97号   各市、县(区)粮食局、农牧局、科技局、团委、妇联,自治区粮食局直属各企事业单位:           现将《2015年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,会同有关部门认真组织,抓好落实。           附件:2015年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案                                                                                                                                                             自治区粮食局                自治区农牧厅                自治区科技厅                                                                                                           共青团宁夏区委                              自治区妇联                                                                                                                                         2015年9月15日   附件   2015年全区世界粮食日和爱粮节粮 宣传周活动实施方案             为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于厉行节约反对食品浪费的意见》(中办发〔2014〕22号)精神,按照《国家粮食局 农业部 科技部 共青团中央 全国妇联关于做好2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动的通知》(国粮政〔2015〕168号)要求,现结合我区实际,制定2015年全区世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案。           一、指导思想           为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,深入践行“三严三实”要求,增强世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动实际效果,自治区粮食局会同自治区农牧厅、科技厅、共青团宁夏区委、自治区妇联等部门,在2015年世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周期间组织开展“兴粮惠农进万家”活动。组织机关工作人员、农业科技专家、涉农院校大学生等,走村入户、深入田间地头,宣传国家粮食政策,调研秋粮收购工作开展情况,深入了解并解决种粮农民存在的困难和问题;开展爱粮节粮宣传,推广普及节粮减损知识和技术;发掘先进典型,集中宣传在保障国家粮食安全中的先进人物和事迹。此活动作为“三严三实”专题教育的一项具体实践,对进一步促进各相关部门树立群众观念,转变工作作风具有重要意义。           二、组织机构           主办单位 :自治区粮食局 自治区农牧厅 自治区科技厅 共青团宁夏区委 自治区妇联           三、活动主题           世界粮食日(10月16日) :“社会保护与农业:打破农村贫困恶性循环           全国爱粮节粮宣传周 :兴粮惠农进万家           四、活动安排           (一)活动组织。           自治区粮食局会同有关部门制定宁夏地区活动方案,准备宣传资料和物品,组织开展启程仪式,协调地方媒体宣传报道,组织开展本地区宣传、推介、调研活动。           地市级粮食局会同有关部门按照区级活动方案,抽调人员、组织活动小组,统筹安排本区域“进万家”活动。           (二)活动方式。           1. 活动范围。 今年我区世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动重点在20个市、县(区)开展。以活动小组的方式开展活动,每小组3~5人,专业包括粮食生产政策、粮食流通政策和节粮减损科技知识等(各地也可根据实际情况在专业方向上有所侧重),深入到2~3村,开展政策宣讲、推介科技知识、听取意见反馈、发掘先进典型。           2. 活动小组人员组成。 活动小组由粮食、农牧、科技、团委、妇联等部门联合组成,总体活动由粮食部门牵头,各市粮食局组织辖区内县(区)粮食局,协调上述相关部门,抽调人员做好活动人员征集分组工作。活动小组可由粮食及相关部门负责牵头一个组和选派相应人员组成活动小组,要选派政治素质高、业务能力强的人员参加,如科技部门是科技人员,农业部门是粮食生产农业政策和科技人员,共青团是涉农院校师生,妇联是节粮减损主力,各活动小组组长须有上述相关部门的主管领导担任,以确保活动小组工作的顺利开展。           按照全国拟派出2000个左右工作小组,总计不低于10000人次比例计算,我区拟组成不少于40个活动小组,深入不少于100个村进行调研宣传。具体为:地市级粮食局牵头辖区内县级粮食局,按照每个市、县(区)不少于2个活动工作组,每个市、县活动工作组深入当地不少于5个村调研宣传。各地活动小组要抽调不同行业的专业人员,并结合本地实际,完成调研宣传内容。           (三)活动内容。           1 宣传国家粮食政策。 采取专家宣讲、座谈交流、入户走访、发放宣传手册等方式,面对面向农民群众深入宣传国家粮食政策,重点宣传讲解国家粮食生产扶持政策、鼓励措施,以及粮食收购质价标准、粮油市场信息等。实地调研了解秋粮收购工作开展情况、国家粮食收购政策执行落实情况等。           2 普及节粮减损知识。 通过专题讲座、互动解答、现场指导等方式,向农民讲解粮食生产、收获、运输、保管等方面科技知识,增强农民的节粮减损意识、改进节粮减损方法、提高节粮减损技能。向农民发放节粮小器具、宣传资料等。为充分发挥妇女在爱粮节粮方面的特殊作用,由区粮食局、区妇联共同牵头,以县为单位,深入挖掘、层层推荐在家庭节粮方面做出贡献的优秀妇女典型,评选10个以上“节粮巧妇”。在市、县评选的“节粮巧妇”的基础上,每地市再评选推荐出10个“节粮巧妇”,连同经验材料于10月30日前由地市级粮食局联合市妇联报送到区粮食局、区妇联。届时区粮食局、区妇联通过评审对表现突出的“节粮巧妇”给予表扬和宣传。           3 倾听农民群众心声。 各地要把“兴粮惠农进万家”活动作为巩固党的群众路线教育实践活动成果、践行“三严三实”要求的具体行动,深入到乡村农户、田间地头对粮食问题进行摸底调研,认真倾听农民对粮食政策的意见建议,深入了解粮食安全方面存在的矛盾和隐患。           4 宣传报道先进典型。 各地在走村入户过程中,要发掘粮食生产、流通、节粮减损等方面先进典型,在“爱粮节粮宣传周”期间要充分利用当地媒体进行集中宣传报道。对不执行国家粮食政策、“打白条”等侵害农民合法权益的行为,予以公开曝光,并及时纠正和处理。           (四)进度安排。           1 准备阶段。           制定方案。 9月20日前,自治区粮食局会同自治区农业、科技、团委、妇联等有关部门,组织制定并联合印发《2015年宁夏世界粮食日和爱粮节粮宣传周活动实施方案》,同时向国家粮食局备案。           9月28日前,各地市级粮食局和局直属各单位按照自治区粮食局等五部门的实施方案,制定本地区本单位活动的具体实施方案。方案要明确活动地区、工作小组数量、工作组人员构成、分组安排,以及本次活动的日常工作联系人等。各市、县在安排活动地点时,要综合考虑本地区粮食产量、粮食库存量、乡村人口数量等情况,重点突出粮食主产县(镇)、贫困县(镇)和自治区政府组织的机关干部下基层联系点等。9月30日前各单位将活动实施方案和联系人报送自治区粮食局。           宣传资料准备。 自治区粮食局在9月30日前,将国家粮食局等主办单位,按照“农民需要、实用管用、浅显易懂”的原则组织编写的宣传手册、主题宣传品及自治区粮食局组织编印的爱粮节粮知识读本、农村科学储粮知识、爱粮节粮电视片等宣传资料一并发放到各地市粮食局。各地市粮食局可根据需要进行翻制或根据本地实际创新制作有特色的宣传品,并做好宣传资料向所辖县级粮食局及实践基地的发放工作。           培训。 各市可根据实际情况,自行决定是否组织开展参加活动人员的培训。           2 实施阶段。           (1)世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动由自治区粮食局牵头,地市级粮食局负责组织实施。世界粮食日当天(10月16日),自治区粮食局及地市级粮食局会同农牧、科技、团委、妇联等部门在银川及各市设立主会场及分会场,举办“兴粮惠农进万家”启程仪式和宣传活动。主会场设在银川市,由银川市粮食局负责联系主会场活动场地和会场布置。分会场活动由各地市粮食局结合本地实际自行组织。启程仪式结束后,各会场采取多种方式在现场设置宣传咨询服务点,发放宣传资料,播放自治区粮食局拍摄的爱粮节粮宣传片《端牢自己的饭碗》,集中向广大群众普及爱粮节粮知识及优质粮油产品展示等宣传活动。           (2)启程仪式结束后,各市、县(区)组成的活动小组,于10月16日~22日按确定的内容和任务开展活动。           3 .总结阶段。 11月10日前,各地市级粮食局会同有关部门对本地区活动开展情况进行认真总结,并将活动情况(含总结报告、活动图片、视频材料等)报送自治区粮食局、农牧厅、科技厅、共青团区委和区妇联。局直属各单位将本单位开展活动总结报告报送自治区粮食局。           五、有关要求           (一)本次活动是深入践行“三严三实”要求、检验党的群众路线教育实践活动成果的一次重要实践,是兴粮惠农、促进粮农增产增收的重要举措。各市、县粮食、农业、科技、团委、妇联等部门要高度重视,统一认识、加强组织领导,发挥各部门优势,加强协调配合、形成工作合力,认真制定符合本地实际情况的活动方案,申请必要的财政资金支持,确保活动方案周密、分工明确、措施到位、责任落实、保障有力,切实把本次活动抓好抓实。           (二)宣传周期间,各级相关部门,要及时组织收看中央电视台、新华社、中央人民广播电台、人民网等中央媒体全面深入的专题宣传报道。自治区粮食局将利用爱粮节粮微信平台,发挥当地主流新闻媒体的作用,组合运用纸媒、电视、电台、政府网站、微信、微博等多种宣传渠道,及时转发报道国家及我区各地爱粮节粮活动情况,将宣传报道与“兴粮惠农进万家”活动整体同步推进,扎实开展宣传报道,营造良好舆论氛围。地市级粮食局要充分发挥宁夏中小学爱粮节粮教育社会实践基地作用,组织学生和机关干部到基地参观学习体验,进一步增强活动实效。           (三)各地在活动期间,要切实贯彻执行中央八项规定,既要保证宣传活动有声势有影响,又要坚持勤俭节俭办活动。同时,要高度重视安全防护工作,严格落实相关安全保障措施,确保活动安全顺畅,杜绝各类安全事故发生。           (四)各地在调研宣传活动期间,自治区粮食局协调相关部门组成工作组进行专项督查,确保活动开展取得实效。           联系部门:自治区粮食局流通与科技发展处            联系 人:芦 香                          联系电话:0951-6986875            传  真:0951-6986709                  E-mail: [email protected]           地址:宁夏银川市上海西路101号粮食大厦809室   附件2 自治区粮食局办公室关于进一步做好 2015年世界粮食日和爱粮节粮宣传周   “兴粮惠农进万家”活动的紧急通知   宁粮办展〔2015〕24号 各市粮食局:           根据国家粮食局《关于进一步做好2015年世界粮食日和爱粮节粮宣传周“兴粮惠农进万家”活动的紧急通知》(国粮电[2015]9号)精神,现就做好此项工作提出以下要求:           一、认真组织启程仪式。10月16日,各市粮食局要组织启程仪式并集中开展爱粮节粮宣传活动。启程仪式要明确任务,落实责任,为全区活动开好头。           二、科学配备工作小组成员。10月16-22日宣传周活动期间,全国将有4000多个工作组深入10万多个村、40多万家农户。我区将组成40多个工作组深入100多个村开展活动。各市粮食局要做好本市及所辖县(区)工作人员合理配备,统筹考虑小组成员的知识结构和业务能力,务必于10月12日前落实到位。           三、加强新闻宣传报道。各地在组织开展活动时,要积极与当地新闻媒体协调沟通,将宣传报道与“兴粮惠农进万家”活动同步推进,营造良好舆论氛围。           四、严格执行工作纪律。举行启程仪式宣传和开展“兴粮惠农进万家”活动,要严格执行中央八项规定,遵守工作纪律和廉政准则,注重勤俭节约。同时要增强安全意识,落实安全保障措施,确保活动安全顺畅,杜绝各类安全事故发生。           五、加强组织协调。这次活动参加的部门多、人员多、规模大,在增强“兴粮惠农进万家”活动影响力和实际效果的同时,各地粮食部门要切实加强组织领导和协调沟通工作,形成工作合力,确保活动的顺利开展。           六、做好督查工作。活动期间,自治区粮食局和有关部门将组成联合工作小组,对各市、县(区)开展活动情况进行督查。           七、做好宣传品发放工作。今年世界粮食日和“兴粮惠农进万家”活动手册和宣传品等,国家粮食局和区粮食局已制作,特别是国家粮食局编印的《粮食生产储藏知识你问我答》、《粮食政策你问我答》是“兴粮惠农进万家”活动的主要宣传资料;区粮食局编印的《宁夏爱粮节粮知识读本系列丛书之一二三》也是活动的宣传资料。各市粮食局要做好对所辖县(区)的发放工作,保证工作组成员人手必备,必要时组织工作小组人员开展相关知识的培训,确保宣传工作取得效果。           八、加强联系。一是为加强活动的联系,请各市、县(区)粮食局确定1名活动联络人员,报送联络人员信息(姓名、工作单位、职务、电话、手机号)。二是为全面掌握全区“兴粮惠农进万家”活动工作,报送市、县(区)组成的活动小组数量、人员数量、进乡村数量及具体村名等情况,均以地级市粮食局为单位,于10月12日传真至区粮食局流通与科技发展处。             联系人: 芦 香                     0951-6986875,6986709(传真)           邮箱:[email protected]             附件:兴粮惠农进万家活动组织开展活动情况统计表                                                                                                                                                                 宁夏回族自治区粮食局办公室                                                                                                                                                                     2015年10月12日