宁夏公共机构节水建设有成效

29.03.2020  16:13

  宁夏地处西北内陆,降水稀少,蒸发强烈,四分之三的国土面积处于干旱半干旱地带,人均可利用水资源量616立方米,不足全国平均水平的三分之一,远低于人均1700立方米世界缺水警戒线,是全国水资源最为匮乏的省区之一,水资源短缺长期以来都是制约宁夏经济社会发展的主要瓶颈。提高全民节水意识,建设节水型社会,已成为推进美丽宁夏建设、建成小康社会的根本要求。近年来,宁夏全面推进全区公共机构节水型单位建设工作,各级公共机构开展大量节水工作,充分发挥了示范带头作用,取得了显著成效。

  超前谋划确定节水方向

  “节水优先”是党中央着眼全局和长远作出的重大部署,是解决我国复杂水问题的根本出路。国家“十三五”规划明确提出“全面推进节水型社会建设,实施全民节水行动”目标。

  节水是形势所需。根据全国开展公共机构节水型单位建设的工作要求,宁夏创新组织模式,以机关事务管理局牵头水利行政主管部门,于2014年初对全区各级公共机构做出节水型单位建设工作部署。宁夏自我加压,将创建范围由自治区级扩大到了地级市和县(区),提高了自治区事业单位的建成比例。提出到2020年底,自治区、市、县(区)三级行政机关建成节水型单位比例分别达到100%、80%、70%,对应三级事业单位建成比例达到60%、50%、40%的目标。

  同时,宁夏结合实际,修订了《自治区公共机构节水型单位建设标准》,联合地方质监部门出台《自治区节水型公共机构评价标准》,进一步提升了公共机构节水工作的科学性及评价考核的规范性。

   多措并举“拧紧”水龙头

  节约用水,重在合理用水,科学用水。自治区党委、政府机关分别实施的绿化高效节水灌溉项目,政协办公厅等机关单位收集利用开水器过滤废水,宁夏大学等大中小学校回收废水冲厕,宁夏医科大学实施废水回收中水利用……自宁夏提出公共机构节水目标后,全区各级机关事务、水利、节约用水管理部门机构精心组织,合力推进本地区、本部门公共机构节水型单位建设工作,节水之举蔚然成风。

  水是不可替代的宝贵资源。为了让机关节水措施更加行之有效,宁夏积极探索在用水量较大的学校、医院实行内部用水计量收费管理,支持宁夏医科大学率先采用合同节水管理模式实施节水改造,鼓励专业化服务公司通过募集资本、集成技术为用水单位提供节水改造和管理服务,利用市场为宁夏行政公共机构节能工作破题探路。

  在完善公共机构节水管理制度的同时,宁夏要求各单位强化节水日常管理,积极推广应用先进实用的节水新技术、新产品,加快淘汰不符合节水标准的用水设备和器皿。稳步实施卫生洁具、老旧管网和耗水设备等方面的节水改造。要求新建、改建、扩建项目,要制定节水措施方案。宁夏相关部门每年度联合下达各级建设任务,全程指导建设单位做好申报推荐、方案编制、用水分析、宣传培训和实施节水改造等各环节工作。

  奖惩分明节水工作显成效

  节约用水、造福人类,利在当代、功在千秋。宁夏坚持以“全程、全面、全民”节水为方向,大力完善节水标准体系,健全节水奖惩机制,强化节水监管能力,实现“要我节水”向“我要节水”转变,形成全社会自觉节水的新风尚。

  为了更好发挥节水“排头兵”的作用,自治区党委、政府相继将公共机构节水型单位建设工作纳入年度各市县(区)机关效能目标管理、文明单位创建、全区最严格水资源管理、节水型社会建设、生态文明等多项考核评价体系。由政府办公厅牵头,多部门逐年联动考核,并逐年兑现奖惩。各市、县(区)均将公共机构节水型单位建设纳入考核,不断提升公共机构节水工作的影响力和约束力。

  截至2019年,宁夏公共机构节水型机关达标率超90.26%,节水型事业单位超62.07%,为全区各行业节水做出了示范。全区年引水量由最高年份的89亿立方米稳定在65亿立方米左右,以有限的水资源保障了经济社会快速发展。(记者 赵婷婷)

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