宁夏代表团举行全体会议

      3月10日上午，十二届全国人大三次会议宁夏代表团举行全体会议，继续审议全国人大常委会工作报告，审议立法法修正案草案。全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李建华主持会议。马三刚、马瑞文、王和山、蔡万源、徐力群、张八五、马力、王永耀、白尚成、张仙蕊、罗春桃代表在会上发言。

　　马三刚代表说，全国人大常委会工作报告明确了宪法精神和宪法原则，非常振奋和鼓舞人心。宪法是我国的根本大法，要牢牢把宪法置于每一个公民的血液之中，融化在骨髓里面，培养公民的宪法精神和宪法气质，我们的国家和民族才有未来。要坚持宪法自信，有了宪法自信，其他的信心就会树立起来。建议在全国人大常委会设立宪法委员会，进一步加强对宪法实施的监督，促进宪法的贯彻执行。

　　马瑞文代表说，这次全国人大常委会工作报告里对所有设区的市都赋予立法权，但是对立法权的范围、权限有一定限制，建议全国人大尽快组织开展对立法法相关内容的培训，使市一级的人大工作人员尽快掌握立法法的具体要求、内容，促进地方立法工作为经济社会发展提供服务。

　　王和山代表说，人大常委会工作报告把全面依法治国和全面深化改革紧密结合，亮点突出。通过立法，推动重大改革举措的落实，推动政府简政放权。运用授权和试点的办法，让代表参与立法过程，对人大工作进行改革创新。建议加大知识产权的转化率，同时以立法形式明确国家各项规划的法定地位，确保规划执行的严肃性，提升规划实施效果。

　　蔡万源代表说，立法法是一部重要法律，今年是施行以来第一次修改，是适应立法工作新形势新任务的需要，也是全面依法治国的重要法律支撑。这次将立法权扩大到所有设区的市，体现了改革的精神，有利于将基层民主引入法治化、科学化轨道，也是我们国家治理体系和治理能力走向现代化的重要体现。

　　徐力群代表说，全国人大常委会工作报告是一个顺应党和国家工作大局、鼓舞人心的好报告，突出体现在人大主导立法方面，这是依法治国的一个历史性突破。应该通过立法破除障碍，加快培育中高端制造业，加快信息化和工业化的融合，以智能制造和现代化制造促使生产方式和产业结构发生根本性转变，进一步提升我国的科技水平。

　　张八五代表说，全国人大常委会去年工作的一大亮点是提高立法质量，加大对环境执法检查，划定生态红线，加强了跨行政区域领域的环境治理。另一个亮点是设立国家宪法日、烈士纪念日，这两个国家法定纪念日的设立，提高了公民的宪法意识和法律意识。建议制定均衡发展法，解决区域、城乡发展不平衡问题。

　　马力代表建议，国家应该发布统一的宪法宣誓誓词，并通过法律的形式确定下来，在宪法日这一天，建议公务人员和全体公民向宪法宣誓，彰显中国力量，提振中国信心。建议国家加强爱国主义教育，在倡导青少年爱国主义教育的同时，加强对成年人的教育，树立社会主义核心价值观。

　　王永耀代表建议，国家应尽快出台均衡发展法，通过法律的形式破解东西部区域发展不均衡的问题，促进欠发达地区尽快赶上来。全国人大常委会应定期对立法法的实施进行评估。建议尽快修改完善土地法、担保法，改革现行法律中与群众期盼相矛盾的内容。

　　白尚成代表说，代表工作、代表地位应该更加受到重视和尊重，代表的建议应该得到国家有关部门的重视。要加大对代表建议的督办力度，充分发挥代表的作用，当好人民的代言人。要加强对市一级立法人员的培训，使立法工作更加符合区域特点，更好服务地方发展。

　　张仙蕊代表说，要结合宁夏依法治区的实际，加快文明城市创建、网吧管理等方面的立法工作。围绕“四个宁夏”目标，做好宁夏空间发展战略规划的落实。

　　罗春桃代表建议，国有企业在知识产权转化方面要起到“排头兵”作用，加快推进创新驱动，使中国制造在国际同行业中拥有更多的话语权。  (记者 李东梅)