宁夏产业发展和重点工作现场交流会之“三农”工作综述

　　农，天下之大本。

　　9月下旬，在自治区党委书记李建华、自治区主席刘慧率领下，宁夏产业发展和重点工作现场交流会的代表，从宁夏最南端的固原市出发，进农村，入农户，看农业，感受经济下行压力下的“三农”工作新气象。

　　61个观摩点，三分之一项目涉及农业， 一路向北，固原的草畜、马铃薯、冷凉蔬菜，中卫的硒砂瓜、枸杞，吴忠的乳业、滩羊，银川的酿酒葡萄，石嘴山的农业农村改革和盐碱地改良……所有这些，都为这次观摩写下了“农”墨重彩的篇章。

　　（一）

　　优质粮食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄，特色优势产业特色更特、优势更优。

　　又是一个丰收年。全区粮食播种面积1180.5万亩，增长2%。夏粮已获丰收，总产41.9万吨，单产增加1.1公斤；秋粮水稻、玉米播种面积增加，为全年丰收奠定了良好基础。

　　润泽千年的引黄灌区，稻菽飘香、旱涝保收自不必说。即使在十年九旱的南部山区，正在推进主食化开发的马铃薯的表现，也让与会代表欣喜。

　　在海原，会议代表走进曹洼乡脱烈村万亩马铃薯节水种植基地时，一望无际的马铃薯长势喜人。基地引进宁夏现代农业公司进行示范种植，共流转土地1.36万亩，2015年完成马铃薯种植8000多亩。全部种植最新繁育的脱毒新品种，采用高垄种植、节水灌溉、测土配方施肥、水肥一体化、机械化作业等新技术。

　　“高垄种植能有效增加马铃薯种植密度和块茎结薯层，滴灌技术能根据土壤墒情和生产情况随时进行补灌，比大田传统种植节水2/3，亩产可达2000公斤以上，增收2000元。”据介绍，近年来，仅海原县就发展马铃薯60万亩，打造万亩马铃薯示范点6个。

　　新的时期谁来种地？如何种地？过去一家一户小规模经营、靠天吃饭的农业生产方式，正在悄无声息地经历“蝶变”。

　　在加速转变农业发展方式的进程中，园区化集聚、科技支撑的特点越来越明显。

　　西吉县向丰循环农业示范园计划总投资1.3亿元，一期已建成连体标准化养牛大棚2万平方米、青贮池2万立方米，种植牧草6000亩，养殖母牛1240头。“养殖1000头牛，产生的沼气就能供周围200多户村民使用。”向丰家庭农场经理苏相锋介绍，园区形成了“养牛-沼气-种植”的农业循环经济产业链，实现了良性发展。

　　原州区按照企业+农户+基地+科技等模式，已建成3个万亩、6个千亩高标准露地蔬菜基地，辐射带动冷凉蔬菜种植面积达到26万亩，实现产值17亿元，其中农民收入8亿元。

　　在原州区河东万亩冷凉蔬菜基地，各种蔬菜舒展着绿油油的叶子，喷灌、滴灌等现代农业种植设施一应俱全，并配套建设两个冷藏库。

　　“亩需水量从过去的450立方米减少到150立方米，原州区冷凉蔬菜整体节水量达到1000万立方米，相当于该区当前的扬水总量。”据介绍，当地农民除种植蔬菜收益外，每天在基地打工的人数平均达到200人。

　　据统计，2015年全区各地在实施瓜菜产业增供增收“三百工程”中，共建设永久性蔬菜生产基地10万亩，新建、改造设施农业3.37万亩。瓜菜生产面积301万亩，累计上市量514.6万吨。

　　瓜菜销售价格总体稳中有升，西芹、辣椒、番茄等20种蔬菜平均田间批发价格2.89元/公斤，同比增长21%。硒砂瓜的批发价为1.32元/公斤，同比增长8.2%，有效带动了农民增收。

　　（二）

　　改革是最大的红利，土地是改革的核心。

　　3年前，平罗县农村土地经营管理制度改革开始实施，到今年农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权颁证基本完成，“平罗经验”多次在全国交流。

　　“中心承担着全县农村各类产权确权登记、价值评估、抵押登记、流转交易、纠纷调处等职能。”在平罗县农村改革服务中心，平罗县相关负责人向与会代表“如数家珍”地介绍中心运行情况，代表们为这种“一站式”的便民服务点赞。

　　目前，平罗县农村改革服务中心累计提供各类咨询800多次，受理各类业务1.45万笔，办理农村产权流转交易8.46亿元。

　　通过农业改革和探索，新型经营主体和新的农业业态逐渐出现，他们更加重视农业的节水、绿色、循环、可持续。

　　在盐池县，多司得10万只滩羊养殖项目以分布式光伏电站、滩羊养殖及深加工、有机蔬菜及高档水果种植为一体，通过养殖专业合作社与农民形成一种全新的利益联结机制：市场价低于养殖成本时，按成本价上浮10%收购农户滩羊；市场价高于养殖成本时，按市场价上浮8%收购。

　　而从青铜峡市恒源林牧养殖场的三楼观景台俯瞰，养殖场与树木、草场融为一体。养殖场规划建设奶牛养殖场849亩、肉牛养殖场160亩，种植树木4000亩、牧草4000亩，同时依托林下资源养殖生态鸡4万只，使生态和畜牧有机融合。

　　通过改革，农业社会化服务和金融服务成为新的亮点。

　　走进彭阳新集现代农业综合服务中心，只见农资超市、庄稼医院、农民生活超市、农民合作资金互助中心等十多个部门一字排开。“搞设施农业缺资金可以去资金中心贷款，移民没工作可以到超市就业，庄稼有问题可以找驻站农技员。”中心负责人介绍。

　　这是传统供销社转型的一个缩影。农资超市配备了施肥智能系统，农民只要选好作物和土地类别，就可以生成一张施肥建议卡，一亩地施多少尿素、重钙一目了然。近年来，彭阳县将供销社打造为供销合作、专业合作、信用合作“三位一体”的农村综合服务平台，让“人往基层走，钱往基层用”，使逐渐淡出人们视野的供销社焕发新的生机。

　　而在盐池，一家叫宁夏东方惠民小额贷款公司的企业创造了金融支持农业的新模式。公司只为农村贫困群众提供贷款，对象96%为农村妇女。他们有一批“草根信贷员”，骑着摩托车走村串户了解贷款需求。截至今年8月底累计发放贷款9.5亿元，贷款回收率达100%。

　　今年是改革落实年，各市县区农村土地承包经营权确权登记颁证工作正在顺利推进。截至目前，完成一轮公示面积1419万亩，占计划的78.2%；完成二轮公示1135.8万亩，占计划的62.6%。农村产权流转交易市场建设、积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革等试点工作都在有序推进。

　　（三）

　　世界是平的。在开放宁夏建设中，宁夏农业也需接入全球市场。

　　去年，宁夏的枸杞、羊绒等农产品出口量3.84亿美元，农业对外开放步伐正在加快。

　　枸杞产业是宁夏可打造的世界级产业，中宁枸杞是能锻造的全球性品牌。

　　在中宁，占地1200亩的新水农产品加工示范园区内，台商独资企业宁夏顺元堂汉方生物科技有限公司、恒兴果汁、乐杞航空食品等农业企业正在诠释着外向型农业的新概念。

　　“近年来，随着欧美乃至世界市场对枸杞的了解，枸杞逐渐由传统的亚洲和华裔市场进入西方主流社会，拓展了欧盟、美国、加拿大、澳大利亚等近40多个国家和地区。”顺元堂公司负责人说，去年公司的枸杞等农产品出口额达2600万美元，是宁夏农产品出口额最大的企业。

　　即使在相对封闭的南部山区，农业的对外开放也前景广阔。

　　在彭阳，海子塬万亩设施农业标准化园区一望无际的日光温室、鲜嫩的供港蔬菜、整齐有序的节能喷灌，成为旱塬上一道亮丽的风景线。

　　“部分菜品直供香港，50小时就能到达香港市民餐桌，预计全年生产绿色无公害蔬菜2.8万亩，销售收入1.5亿元，种植户人均收入6000元以上。”园区负责人介绍。

　　在原州区河东万亩冷凉蔬菜基地，从基地建设开始就引进香港企业和当地的合作社、种植大户共同经营。

　　葡萄酒产业贯通一、二、三产业，集生产、加工、流通、销售为一体，是天生的外向型农业。秉持“小酒庄、大产区”发展模式，宁夏今年新建优质葡萄园2万亩，改造提升低产低质园5万亩，建成投产葡萄酒庄72家，在建酒庄58家。

　　轩尼诗夏桐酒庄由宁夏农垦与酩悦轩尼诗国际有限公司共同出资成立，酒庄配备国际一流的起泡酒生产设备，借助宁夏优质的霞多丽、黑比诺葡萄，去年9月才开始上市的起泡酒已在国际上引起了良好反响，在英国举办的盲评大赛中斩获银奖。

　　自治区农牧厅厅长王文宇说，下一步，我区将围绕发展“一特三高”农业，聚焦“1+4”特色优势产业，更加注重标准化、集约化、品牌化，更加注重一、二、三产业融合，更加注重农机、农艺融合，良种、良法配套，更加注重节水、绿色、循环、可持续，更加注重农业改革创新和外向型农业发展，把我区现代农业提升到一个新的水平。