宁夏举办政府和社会资本合作模式论坛

寻求新常态下发展新动力

    新华网宁夏频道3月24日专电（记者 任玮）20日，由宁夏回族自治区财政厅、宁夏国有资本运营集团有限责任公司与中信银行联合主办的“政府和社会资本合作模式论坛”在银川市举行。来自财政部政府和社会资本合作中心、自治区各级财政系统相关负责人，以及中信集团旗下多家机构，宁夏多家投资公司和大型企业的负责人参加论坛，共同探讨宁夏发展“PPP模式”的历史机遇和前景。

    据了解，政府和社会资本合作模式（简称“PPP模式”）是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通常模式是由社会资本承担项目设计、建设、运营和维护，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理的投资回报，政府部门则负责基础设施及公共服务的价格和质量监管，确保公共利益最大化。

    今年以来，国家财政部和各级财政部门积极探索和启动“PPP模式”试点。推广运用“PPP模式”被认为是提升国家治理能力的重要举措，是建立现代财政制度的内在要求，也是提升公共服务水平的创新途径。

    自治区财政厅副厅长魏和清说，宁夏已进入经济结构调整“爬坡过坎”的重要关口，转型发展任务重，需要新上马和改造升级一批大气污染防治、水污染防治、节能减排等项目，资金短缺问题突出，政府投资压力大。推广运用“PPP模式”既可以缓解政府投资不足问题，也能提升公共服务供给效率和质量。

    他认为，推广运用“PPP模式”，在更多领域引入民间资本，还能为城镇化建设提供稳定的资金来源，对加快宁夏的城镇化进程至关重要。

    作为此次论坛的主办方之一，中信银行方面表示，将借助中信集团“PPP”业务合作平台的平台优势和成功经验，为政府、企业、金融机构搭建交流平台，提供“PPP模式”下的项目咨询、财务顾问、项目融资等系列服务。

    宁夏国有资本运营集团有限责任公司总经理刘日巨在论坛上说，银西高铁和城际铁路建设是2015年宁夏建设的重头戏。他们将力争使拟开工建设的城际铁路吴忠－中卫段成为宁夏引进“PPP模式”建设的开局工程。（完）