宁夏为企业减负做了哪些工作？

　　记者从自治区减轻企业负担工作新闻发布会上获悉，2016年以来，我区在全区减轻企业负担厅际联系会议16个成员的单位的共同努力下，降本减负工作成效显著。

　　 　建立监督检查机制。 定期组织联席会议成员单位开展减负工作自查，对各市减轻企业负担工作情况进行专项督查，会同自治区党委督查室，开展全区非公经济和中小企业政策落实情况专题督查调研，推动政策落地。

　　 从清理规范入手，强化涉企收费管理，筑牢一道减轻企业负担防线。 取消、停征41项中央设立的涉企行政事业性收费和政府性基金，扩大残疾人就业保障金免征范围、设置征收标准上限，将商标注册收费标准降低50%，扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金范围，每年为企业减负近4亿元。取消5项自治区本级设立的涉企行政事业性收费，为企业减负1000万元。取消全区所有28个政府还贷二级公路收费，每年为企业减负近6亿元。开展涉企保证金清理，组织五市和45个区直有关部门及中央驻宁单位进行自查清理，减少占用企业资金2000万元，清退取消的中标药品和药品配送履约保证金913.4万元。扩大工程建设领域履约保证金和农民工工资保证金保函投保比例，减少企业占用资金1.6亿元，1284家企业受惠。

　　 组织涉企收费专项检查。 开展“涉企行政事业性收费”、“涉企经营服务性收费”、“铁路和出入境检验检疫、电子政务平台等领域收费”、“协会商会收费”、“商业银行收费”等专项检查和清理，查处收费违法违规案件18起，注销社会组织117家，完成行业协会商会与行政机关脱钩556家，对2014年至2016年直接登记的83家全区性行业协会商会会费收取情况向社会公示。

　　 开展增加企业和公民负担证照清理。 自7月25日起取消81项证照，要求各级部门不得要求企业和群众提供相应证照，切实减轻了各类市场主体、企业和群众的负担。

　　 从降低成本入手，全面释放政策红利。 扎实落实国家6项减税政策，7-11月增值税简并税率政策，为全区4万5千余户纳税人减税2027.65万元；1-11月份，27.7万户小微企业享受增值税优惠10.2亿元；国税系统8166户企业享受小型微利企业所得税优惠政策，减免企业所得税6043万元；金融机构农户小额贷款利息收入免征增值税9334.05万元。高校毕业生、就业困难人员、退役士兵等重点群体创业就业扣减增值税134.66万元。74户企业享受研发费加计扣除税收优惠7925万元；提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例政策，将在明年5月底前年度汇算清缴时享受。围绕降低实体经济企业成本，出台《自治区人民政府关于降低实体经济企业成本的实施意见》，从减低企业用电、融资、物流、人工、企业税费和制度性交易成本及支持园区和企业挖潜增效6个方面，提出了30条降成本措施。

　　更新发布《行政事业性收费和政府性基金目录清单》，涉企行政事业性收费只保留了中央设立的25项，自治区本级涉企行政事业性收费清零，成为全国第12个无地方审批设立的涉企收费省份；政府性基金减至10项。

　　更新公示《区管经营服务性收费项目目录清单》，取消2项非涉企收费项目并废止相关文件，年减轻企业负担3260万元；开放4项服务价格，区管经营服务性收费项目由19项缩减为13项。

　　公示《自治区工商登记后置审批事项目录清单》，包含工商登记后置审批事项181项，涉及环境保护、交通运输、林业、农业、证券等行业和主管部门，同时也明确了后置审批事项的实施机关、设定依据、监管依据和监管机关。

　　公示《自治区涉企保证金项目目录清单》，清理取消“中标药品和药品配送履约保证金”和“企业安全生产风险抵押金”2项，保留涉企保证金项目11项。

　　公示《行政审批中介服务事项清单》，涉及发改、经信、国土等12个部门，由原来的69项减至47项，同时明确了中介服务设定依据和服务实施机构。

　　 压减审批事项。 出台了自治区权力清单和责任清单动态审批事项，压缩办理时间，简化办理流程。行政职权事项由6264项清理调整为1930项；行政许可事项减少到288项，非行政许可全部清零；减少了办事环节和“关口”。

　　 加速推进“审管分离”“三集中三到位”。 着力破除制约创业创新束缚，我区被列为全国相对集中行政许可权试点省区.推进“互联网+服务”，实行“并联审批”“不见面、马上办”服务模式。智慧宁夏“政务云”等上线运行，建成宁夏投资项目在线审批监管平台，做到项目审批一网受理，实现让信息多跑路、企业少跑腿，有效杜绝人为设置障碍、抬高门槛等情况。

　　目前，已完成区、市、县（区）三级政务服务事项基本目录近90%的梳理任务，确保今年年底60%、明年6月底前80%的事项可不见面办理。

　　全面实行“多证合一、一照一码”登记模式，33个登记备案证、照、表合并登记，企业不再另行办理其他备案事项登记。推行企业登记全程电子化、企业电子营业执照，实现了申请人手指一点报资料，足不出户办执照；推进企业名称登记改革，实现了名称自主选择和网上申请审核；推进企业简易注销改革，解决了企业退出难问题。试点推行“同城通办”“一窗受理”登记制度，工商登记事项和审批时间分别压缩60%以上。在各种措施的激励下，市场活力进一步激发，截至11月末，全区新登记注册市场主体9.4万户，同比增长8.4%。

　　记者 周志翔