宁东：筑牢环保基石 实现绿色发展

宁东能源化工基地管委会环保局督察焦化厂烟气改造工程。

执法人员检查企业危险废物管理工作。

宁东能源化工基地（以下简称“宁东基地”）是国务院批准的国家重点开发区、国家重要的大型煤炭生产基地、“西电东送”火电基地、煤化工产业基地和循环经济示范区。宁东能源化工基地管委会自2011年3月成立以来，实施12111战略，打牢环保和安全两大基石，围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的总体要求，大力实施“项目带动、环保优先、科技创新、循环发展、高端集群、开放合作”战略，经济社会保持健康持续发展的良好态势。2016年，宁东基地完成投资600亿元，增长15.2%；工业总产值893亿元，增长6%；工业增加值267亿元，增长10.6%；建成投产了一批煤炭、电力和煤化工项目，煤炭产量达到5590.7万吨、火电发电量达到531.7亿千瓦时、新能源发电量达到64.3亿千瓦时、煤化工产品产量达到1522.24万吨，成为宁夏经济发展的重要支撑。

“十三五”期间，宁东基地将认真落实中央、自治区一系列决策部署，全面加强环保工作。力争到今年年底，高盐水回用率达到90%以上，矿井水回用率达到80%以上，30万千瓦以上燃煤机组实现“超低排放”，工业固体废物综合利用率达到75%以上；2022年底，高盐水回用率达到95%以上，矿井水回用率达到95%以上，工业固体综合利用率达到80%，危险废物安全处置率达到100%，基本建成生态工业园区和国家级循环示范区。

实施八年环保行动计划，确保各项目标任务全面落实。

按照《宁东基地2015~2022年环境保护行动计划》《2015~2017年环境保护行动实施方案》的要求，分解落实各项目标任务。加强督察督办考核，建立红黑榜制度，对积极履行企业主体责任、完成各项任务的企业，管委会在项目审批、资金保障等方面给予大力支持；对工作推进缓慢的企业，采取多种措施督促落实主体责任，对环境违法行为公开曝光。

强化“三废”综合治理，确保废水“近零排放”、废气“超低排放”、废渣100%处置。

在水污染防治上，规范运行园区污水处理厂，推进重点企业工业废水“近零排放”工程建设，提高企业工业废水自身回用率；杜绝工业废水污染，确保在2017年前，宁东基地工业废水不入黄河。在大气污染治理上，继续推进现有企业技术改造，逐步实现“超低排放”；严格控制扬尘污染，持续改善环境空气质量。在工业固废污染治理上，规范运营1号、2号、3号综合渣场，加快马家滩渣场建设进度，保证工业固废规范处置率100%；继续引进建设一批高技术含量、高附加值的固废综合利用项目，提高综合利用水平和市场竞争力。

从严执法监管，确保企业排污规范运行。

强化部门联动，推动与银川及周边地区大气联防联控，建立执法长效机制。深入开展各类环境专项行动，做到全覆盖、无死角，对企业各类环境违法行为“零容忍”、“高压态势”，严厉查处并有效打击企业违法排污行为。打造“智慧环保”，完善宁东基地环境监控网络，推行环境监管网格化管理，提升污染源在线监测设施建设监管水平。

开展环境综合整治，确保工业基地更加靓丽。

大力实施三年生态绿化提升改造行动计划，在增面积和提档次上多做文章。实施工业园区建设中央公园等五大公园，国道和主干道路、马跑泉沟、水洞沟等景观绿化工程。到2020年新增生态绿化面积1.52万公顷、公园813公顷、生态廊道140公里、绿化覆盖率达到29%以上。加大采煤沉陷区综合治理，完成沉陷区治理30万亩，累计退耕还林面积6万亩，封育草场20万亩，造林绿化面积8万亩。全面构筑生态安全屏障，推进生态环境建设。

发展绿色循环低碳，确保资源集约节约高效利用。

加快创建生态企业，支持企业开展清洁生产，实施一批技术改造升级、产品增值利用、节能减排、“三废”处置利用和生态环境治理等工程。推动“三圈循环”，实施企业循环生产、产业循环式组合和全区循环化改造，实现废物交换利用和能源梯级利用。加快循环经济技术孵化平台建设，重点建设物料共享交换和新技术引进孵化信息化平台，以大数据、“互联网+”推进产业循环发展，促进物质流、能量流、信息流互通共享。