委员说 不要让“宁夏蓝”被“霾”没

“就在我们自豪地向客人们介绍宁夏天蓝、地绿、水清、空气好的时候，不曾想，雾霾已悄然来袭，银川、石嘴山、吴忠开始出现严重污染天气，特别是银川市重污染天气频度高、持续时间长、污染程度不断加重”，宁夏政协委员、民进宁夏区委会副主委、宁夏大学副校长王春秀说。

透彻心扉“银川蓝”留住“宁夏蓝”，成为宁夏政协会议期间，不少委员的强烈心声。 委员们认为，污染物排放量增加是雾霾污染形成的根本原因。入冬以来，由于供暖锅炉启用和机动车上路量增加，导致各类排放源排放的污染物增多。

据不完全调查，银川市现仍有264台燃煤锅炉，有些供暖企业为了降低成本，大量购入劣质煤，据抽测，煤质合格率仅有45.3%，导致锅炉超标排放的情况依然突出。此外，银川市机动车保有量已达66.37万辆，每年还在以10%的速度增加。

银川天蓝水碧，美不胜收

此外，气象条件变化是造成污染积聚的主要诱因。从气象条件看，静稳天气是形成霾的主要诱因。2015年是有史以来“最强厄尔尼诺”，11月以来，银川等地多次降雨雪，地面湿度接近饱和、温度降低，而中层大气同期回暖，空气在垂直方向“上热下冷”，处于高湿度、低风速、强逆温的不利气象条件，助推了污染持续积累。

“说到底，雾霾的形成和持续时间还是与我们的生产生活方式密切相关的。以煤炭为主的能源结构，机动车保有量居高不下，高能耗、高排放长期积累，全民环保意识和行为落后……上述各种因素叠加，在一定气象条件引发下，最终导致雾霾爆发”，王春秀说。

留住“宁夏蓝”，王春秀等人提出建议：

一是强化政府职责，建立多层责任体系建议自治区专门成立雾霾污染专项治理领导小组，加大对重点区域雾霾污染工作的统筹协调和指导。同时，将空气质量纳入各级政府绩效考核，建立责任追究制度，最终形成一个层层有人抓、片片有人管、违法违规受重罚的多层责任体系，为雾霾污染治理提供强力组织保障。

二是尽快启动全区空气污染治理专项行动若想走出“蓝天靠刮风”的被动局面，加大减排和治理工作力度是硬道理。应加大对大气污染治理工作的投入，争取“十三五”期间能削减污染物总量的30%以上。加大煤改气、煤改电和热电联产推广力度。大力发展清洁能源，2016年底重点区域全面供应国Ⅳ车用汽油和国Ⅳ车用柴油，2018年供应国Ⅴ油品。

三是制定重污染天气应急预案建议宁夏有关部门应制定应急预案，建立全区联防联控机制，以应对可能出现的影响生产生活的严重污染天气。

四是强化环保教育，提高全民环保素质建议科协、教育和环保部门制定提高全民环保素质教育规划，在“十三五”和今后较长一个时期内，大力推动普及全民环保教育，并在全民环保行动中，倡导绿色出行、低碳生活，动员全社会力量应对包括空气污染在内的环境污染问题。