关于进一步做好推进军民融合深度发展的建议
党的十八大提出了坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一的战略任务,是深刻总结了我们党长期坚持“军民结合、寓军于民”的丰富实践，借鉴国际社会加强国防和军队建设的成功经验，是我们党着眼开拓军民结合、寓军于民新境界的时代抉择。推进军民融合发展是推动经济社会与国防和军队建设科学发展的重要保证。推进军民融合发展，通过凝聚军地双方力量、发挥军地整体优势，有利于促进经济社会加快发展，使推进经济社会建设的视野更为开阔、领域更为宽泛、渠道更为多元。推进军民融合发展是加强国防后备力量建设的内在要求。为扎实推进我市军民融合式发展，提以下几点建议：
一、结合实际，加大宣传，凝聚军民融合深度发展的广泛共识。
推进军民融合发展，首先让军民融合的意义和内涵进入社会，深入人心。加强宣传是走好这一步的关键。我市已经建立了以银川电视台、《银川日报》、《银川晚报》等主流媒体和双拥微博、微信为载体的宣传平台，需要利用这些宣传平台进行全方位、多层次的宣传，使其起到应有的作用和达到理想的效果。在现有的宣传平台上明确推进军民融合发展的深刻内涵和重要意义，使市民和社会了解推进军民融合发展的重要性和必要性。
以黄河军事文化博览园为平台，组织社会各界、各年龄层次的市民到此参观学习，切身感受军事文化和国防教育。国防教育从孩子抓起，增加海军少年军校建设示范点，使更多中、小学学生直接参与到国防教育、军训等活动中，提高孩子的国防意识和综合素质。
二、总结经验，灵活运用，完善军民融合深度发展的基础设施建设。
为军民融合发展提供便利，化繁为简，实现军地双向对接、同步推进，走出一条富有时代特色、银川特点的军民融合发展路子。
不断提高军地联合应急指挥能力、应急救援能力，并设置多情况下的应急预案。按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，结合市、县两级国防动员指挥中心新建，抓好国防动员信息化改造升级，实现与公安、武警、地震、气象、水利及国动委各专业办公室的互联互动，扎实推进民兵预备役部队“四个基本”信息化建设，确保一旦有事能够准确、有效指挥。消防支队与城管局组建水上救援分队，应对夏季多发的水上紧急事故；直升机大队积极参与救灾救援，大幅度提高救灾救援效率，将损失降到最低；在高层建筑楼顶设置直升机停机坪，为直升机大队的救灾救援和处理紧急事故提供便利。
城市基础设施规划应充实人防建设内容，加强人防指挥、防空阵地、人员掩蔽、物资储备工程建设，在供水供电等重大民生工程建设中切实落实战时防护要求；交通基础设施建设要兼顾国防建设需求，修建公路应充分考虑大型军用装备通行需要；测绘局为部队提供3D电子地图，让部队了解城市人防建设情况和地方地形特点；通信设施建设应为部队使用预留信道和接口，3G网络增容扩建应考虑军队指挥网络建设需求，力求建立军地互通共享的通信网络体系；市区洒水车加装高压水枪装置，对洒水车司机进行消防知识培训，附近一旦发生火灾，洒水车可以迅速转为消防车，第一时间控制火情，也可用于维稳。基础设施建设的结合是军地双向的资源共享，部队和国防动员系统规划通信设施、训练基地、通行道路等项目也要兼顾地方经济建设需要，努力提高国防资源的民用效能。
三、落实政策，健全机制，保障军民融合深度发展的顺利推进。
针对当前军地法规政策衔接不够好、落实不够有力的实际，制定出台充分考虑部队要求的地方性法规，并落实到位。推进军民融合发展，必须实施坚强有力的组织领导，建立健全责权一致、运转顺畅、奖惩有力的制度机制，为推进军民融合深度发展提供有力保证。
一是健全组织领导机制。推进军民融合发展要在市委、市政府的领导下，由市国防动员委员会牵头，银川警备区协调军地有关部门共同组织实施。依托市国防动员委员会建立市军民融合发展领导小组，吸收军地有关单位和部门参加，主要负责军民融合发展的组织领导，把握建设方向，制定发展规划，出台制度政策，研究解决重大问题。领导小组原则上每年召开一次会议，研究分析形势，总结部署工作，协调解决问题。
二是健全工作协调机制。坚持党委议军会议、国防动员委员会例会、军地联席会议制度，建立军民融合发展情况通报、要事会商、现场办公等制度，形成军民融合发展工作程序和协调机制。各级政府要发挥主导作用、驻军要发挥协调作用，积极提出军事需求和建议，共同抓好建设任务的落实，确保军民融合发展有力、有序、有效推进。军地各级各部门要强化融合意识，加强科学统筹，理顺工作关系密切协作配合，不断推动我市军民融合又好又快发展。
三是健全检查评估机制。建立军民融合发展内容体系、标准体系和评估体系，把军民融合发展纳入经济社会发展整体规划、纳入地方年度工作和党政一把手政绩考评，由市军民融合发展领导小组办公室牵头，协调党委、政府、人大、政协督察部门对军民融合发展建设任务开展定期督查，定期或分阶段对各级军民融合发展情况进行考评并组织讲评，下发考评通报。
四是健全激励引导机制。由市国防动员委员会统一制定奖惩标准和评比办法，并与国家“国防动员建设年度人物”、 “双拥模范城”、自治区“国防动员先进个人”、银川市“党管武装好书记”和“关心支持党管武装工作好领导”等评选活动结合起来，对军民融合发展先进单位和先进个人进行表彰和宣传，运用典型推动工作。