重庆奉节:“五增五减”切实让群众办事方便

08.12.2014  18:03
  今年来,重庆奉节县社保局确立了以“五增促五减”的工作思路,围绕“五增”即增加便民措施、增加经办服务人员、增加服务规范、增加宣传渠道、增加责任追究,向“五减”即减少群众排队时间,减少重复资料的收取、减少群众来回跑路次数,减少审批签字环节、减少办事距离(推进业务下沉、上门服务)目标扎实迈进,进一步方便了群众。
    按业务流程设置科室,发挥五险合一优势。机构整合后,设参保科、待遇核发科、财务科、审计稽核科、档案科、公共信息科、信访科、政工科、办公室等9个内设科室。同时将失业保险参保征缴职能纳入参保科管理,实现了真正意义上的“五险合一”。新设登记参保申报服务、社保待遇领取服务大厅各1个,开放经办五险参保服务窗口、社保待遇核发服务窗口等11个,实现在服务大厅“一站式”服务办理。
    强化业务流程梳理,切实优化简化流程。对本级经办的113项社保业务进行了全面梳理,明确办理的政策依据、受理条件、需求资料、工作流程、办理时限、联系电话和审核程序,形成了一套规范化的业务经办标准,并将66条常用的参保、待遇核发业务收录进入到《奉节县社会保险业务办事指南》(2014年版),通过社保政策专项宣传、社保政策“下乡”“赶场”等方式,将印刷本“口袋书”发放到基层社保经办人、部分群众手中。对各经办业务中存在资料重复收取、审批签字可有可无,前置审批无政策支撑的,一律按照简化优化要求予以删减,做到责任明晰、方便群众。
    集中办公,为群众提供“一站式”服务。推进社保体制改革,实现多个经办机构“化零为整”,首要解决集中办公问题,在这方面我县目前社保经办机构实现了完全整合,“四块牌子、三套班子”整合为“一块牌子,一套班子”,整合后平稳运行1年有余,在集中办公的问题上,将县人社办公大楼1-3层全部划归县社保局使用,1楼设置为社保服务大厅,2-3楼为后台审核等其他业务办理区域,较好地为办保群众提供“一站式”服务。
    加强内控制度建设,促进征缴扩面完成。在内设机构设置上,该局根据“五险合一”后的社保事业发展需要,根据业务流程,自上而下进行设置科室,很好地解决了机构整合后“整而不合”的弊端,从单一险种的经办来看,使各业务流程科室相互制约、相互监督,环环相扣,避免了按单一险种设置科室“自我监督”的弊端,有利于一进步完善和丰富内控制度内涵。同时,将失业保险的征缴职能由原就业服务管理局划归到社会保险局统一管理,为推进“五险同基,五险同征”工作奠定了基础,通过加大稽核和清欠工作力度,有效地减少了参保单位过去少报缴费基数、各险种缴费基数不统一、选择性参保等问题,促进了征缴扩面任务的全面完成。(来源:中国劳动保障新闻网 作者:胡海全)
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