天津市高新技术企业发展态势良好

10.05.2016  12:53

  在天津市委、市政府的高度重视下,各部门和区县齐心协力,天津市高企认定工作稳步推进,截至目前,天津市有效高企总量达到2309家,在全国列第11位,增幅达36.8%。2015年,全市纳入统计的高新技术企业中,从业人员47.92万人,同比增长23.3%;实现营业收入5200.4亿元,同比增长8.9%;出口创汇169.58亿美元,同比增长38.6%;实际上缴税费总额299.57亿元,同比增长42.5%,全市高新技术企业发展态势强劲,已成为科技创新的生力军。主要做法及成效如下。

  (一)出台政策措施,完善工作服务体系。天津市先后出台了《关于加快我市高新技术企业发展的实施意见》,《天津市市级高新技术企业认定管理办法》和《天津市打造科技小巨人升级版“小升高”实施方案(2016—2020年)》。天津市科委与市财政局、国税局、地税局组成市认定领导小组,办公室设在市科委。编订《天津市高新技术企业认定政策解答服务手册》,每年发布高企统计公报。

  (二)制定成长路线图,培育高企。制定“申报企业→备选库→市级高企→国家高企”的成长路线图,由市科委、市工业和信息化委、市财政局、市国税局、市地税局、市人力社保局、市知识产权局七部门组成市高企认定工作小组,帮扶企业,2015年,认定市级高企860家,并使其尽快成为国家高企。

  (三)开拓创新,开展新领域认定尝试。一是严格按照高企认定管理办法,开展对交通运输部天津水运工程科学研究所、天津津航计算技术研究所等事业单位的认定;二是结合“大众创业、万众创新”举措,首次开展对企业孵化器和生产力促进中心等科技服务企业的认定,试点并逐步推广。

  (四)重点培育、精准帮扶。科学、合理的分析全市企业现状,基于现有的科技型中小企业数据、有效知识产权数据库等,建立高企认定分析培育库,列出重点培育对象,制定重点培育计划。各部门、各区县集中优势力量本着“缺什么补什么”的原则,制定“一企一策”的帮扶计划,力争当年认定,或通过培育在两年内认定为国家高企。

  (五)落实高企奖励政策。“小升高”实施方案中明确对首次获批的国家级高新技术企业给予奖励。收到国家认定办对天津市2015年申报高企的批复后,市认定办成员单位加紧制作证书,并在春节后第一个工作日开始发证,帮助企业尽早享受税收优惠政策。市科委、财政局协商办理手续,对2015年首次认定合规的734家高企给予奖励,拨付7340万元奖励资金。

  (六)大力开展培训。面向区县工作体系、全市申报企业、财务中介机构、服务中介机构、专家等多维度的服务对象,开展政策讲解,帮扶企业尽早通过认定。先后与滨海新区、市内六区、东丽区、西青区、北辰区、武清区等11个区县,面向筛选的1350家重点帮扶科技小巨人企业中非高企,开展11场培训会。组织召开2场次到期再申报高企认定培训会,讲解认定政策、申报流程、认定总体情况、注意事项等,帮助企业了解政策的变化方向,提前做好申报准备。