为什么只增长8%?

30.12.2014  13:57
      “地区生产总值增长8%”,这是宁夏回族自治区党委十一届五次全会确定的2015年我区经济发展的预期目标。相比人们期待的“两位数增长”,下降了不少。

  确定什么样的增长目标,反映了什么样的发展取向。曾有人打过比方,“汽车有个经济时速,也就是最省油的行驶速度。发展经济就像开车,也要找到一个最佳速度。

  如今,再来说经济增速。何为最佳?一言以蔽之:合理的才是最佳的。发展是硬道理,决不等同于经济增速越高越好。追求不切实际的数字轰动,从来就不是我们发展的初衷和目的。确定8%的目标,意义正在于此:以最佳速度、更高质量和效益、更充足的发展后劲,与全国同步进入全面小康社会。

  “时进则进,时退则退,动静不失其时。”8%,是主动适应新常态的要求。

  新常态,就是经济增速由高速向中高速转变,增长结构由中低端向中高端转变,增长方式由增量扩能向调整存量、做优增量转变,增长动力由投资驱动向创新驱动转变。这已然是内在规律和必然趋势。在外,世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观;在内,我国经济发展处于“三期叠加”阶段,在经济增速放缓的大趋势下,我区经济增速由两位数回归到个位数,是顺势而为,不用大惊小怪、悲观失望。

  更重要的是,看似“退”,“退”的是对GDP的数字崇拜,是为了质量的“”留出更多空间。确定8%的增速,就是考虑到我区资源环境的承载力,就是为下决心提高发展质量和效益留有更多余地。毋庸讳言,我区产业层次低、倚重依能的特征明显,经济结构调整阻力更大、困难更多,需要艰苦努力,也需要以时间换空间。此时,如果把目标定得过高,把数字看得过重,就极有可能仍走不出粗放增长的老路子,转方式、调结构的坎如何能迈得过?提高质量和效益的承诺又如何实现?“欲速则不达”,靠“高投入、高排放、高污染”得来的增长,表面光鲜的数据能持续多久?注重提质增效,加快转型升级,速度一时慢了也不丢人。

  不唯GDP不是不讲GDP。确定8%的增速,决不是降低经济发展的要求,更没有松口气、歇停脚步的想法。作为欠发达省区,我区经济基础薄弱,发展水平较低,要后发赶超,必须保持一定的增速。没有一定的经济增长速度作为支撑和基础,就难以扩大就业和提高收入,难以保障民生和社会稳定,提高质量和效益也会无从谈起。须知,放眼全国,8%的增速,处于资源大省经济增速的中等水平。而且,在当前经济下行压力不断增大的形势下,不付出艰辛的努力,这一目标也难以实现。

  翻看日历,距离与全国同步进入全面小康社会的目标,已时日不多。或许,有人担心,速度再快一些岂不更好?

  需要清楚的是,据测算:如果未来几年都按照8%的增速,到2020年我区的小康实现程度就可以达到90%以上。这也算是“基本”实现了与全国同步进入全面小康社会的目标。最重要的是,这是一个从实际出发、实事求是但也必须付出艰苦的努力才能实现的目标。

  还是拿出不畏浮云遮望眼的魄力、风物长宜放眼量的眼光,以合理的最佳速度才能走得既稳当又后劲十足。

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