以基层妇联组织改革为突破口 探索群众工作群众做的新路子

　　通过督导调研了解到，各级妇联认真贯彻中央、自治区群团工作会议精神，突出保持和增强群众性的目标要求，将服务大局与服务妇女相结合，坚持问题导向，结合各地实际，推动基层妇联组织改革有序有力展开，取得了一定成效。为切实解决基层妇联组织广泛性、代表性不够的问题，各级妇联积极落实自治区妇联《关于扩大我区基层妇联组织成员的通知》要求，争取各级党政和有关部门支持，按照全国妇联《章程》，结合人口分布情况，通过推荐、审查、选举、备案等系列程序，增加乡镇（街道）兼职副主席、执委和村（社区）妇代会兼职副主任、委员数量，有的市、县（区）还配备了本级妇联兼职副主席，把一批热心妇女工作、有一技之长、奉献精神强的优秀妇女选用到妇联组织中来，让她们“政治上有名分、组织内有身份、工作上有职责、社会上有地位”，使妇联组织更加广泛地联系服务妇女群众。为解决“两新组织”中妇女组织覆盖面不广的问题，实现“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的目标要求，各市、县（区）妇联按照自治区妇联《关于在商协会中成立妇女组织的通知》要求，参照自治区妇联在自治区级商协会中成立妇女组织的做法，积极与当地有关部门协调沟通，在新领域建立妇女组织，不断延伸工作手臂。为解决村（社区）妇女组织不能适应新形势发展、不能满足妇女群众需求的问题，各市、县（区）妇联按照自治区妇联十届八次执委（扩大）会议上“全面推进在城乡社区改建妇联”的安排部署，通过先试点后铺开的思路，试点开展了村（社区）妇代会改建妇联工作，为下一步全面开展改建工作积累了经验。

　　督导调研显示，基层妇联组织改革取得了初步成效。其中最大的突破是基层妇联组织特别是乡镇（街道）妇联工作机制的健全完善。截止目前，全区121个乡镇（街道）、615个村、96个社区完成了扩员工作，妇女工作者增加到7947名。通过改革，我区大部分乡镇（街道）妇联主席由乡镇女性领导兼任，并配备1名妇联专干；扩员后乡镇（街道）执委最多的达到31人、常委10人、副主席5人，我区多年来乡镇（街道）妇联架构不完善、妇联主席身份不固定等问题得到解决。“两新组织”中的妇女组织覆盖面进一步扩大，23家妇女集中、条件成熟的市县级商协会成立了妇女组织，覆盖了医疗、汽车、装饰、餐饮、运动、女作家等各个领域和群体。村（社区）妇代会改建妇联试点工作取得成功，10个村（社区）试点探索妇代会改建妇联，得到了妇女群众的热烈响应和积极参与，有的村妇代会改建妇联时，有40多名名妇女报名竞争参选妇联执委、常委和副主席，极大地扩大了妇联组织的影响力。

　　通过督导调研，进一步凝聚了共识，开阔了思路。各级妇联干部纷纷表示，此次督导调研深化了对中央、自治区群团工作会议精神的认识，增强了推进基层妇联组织改革的责任感和信心，学到了可借鉴的方法，下一步将抓住重点，因地制宜，采取有力举措，按时完成乡镇（街道）妇联、村（社区）妇代会扩大成员工作，推动在具备条件的商协会全部成立妇女组织，年底前对条件成熟的村（社区）妇代会全部改建妇联，使基层妇联组织改革取得实实在在的成效。

　　（自治区妇联组织联络部）