坚持共享发展 让百姓有更多获得感

　　连日来，参加十二届全国人大四次会议的宁夏代表团代表们结合十八届五中全会提出的五大发展理念，为宁夏发展群策群力。

　　代表们认为，五大发展理念从根本上解决了怎样发展和发展为了谁的问题，没有“创新、协调、绿色、开放”，就没有物质成果的极大丰富和大众享有；没有共享，发展也将因失衡而不可持续，社会和谐稳定受到威胁。因此，共享既是发展的出发点，又是归宿点。实现共享，要从缺少的那“一米”突破。

　　 58万人的“短板”怎么补

　　通过枸杞与西红柿杂交育种的方法，新上市的枸杞番茄富含氨基酸和维生素，口感好，成了市场新宠。从西吉县移民到平罗县红崖子乡红翔新村的20多位村民，成了这家种出新品种合作社的第一批员工。

　　“以前只会种洋芋，靠天吃饭，一年千儿八百元的收入，现在打工，收入稳定不说，还能学点科学种地的知识，等有能耐了，俺也自己干。”3月13 日，记者电话连线红翔新村村民张红军，他说搬到“新家”两年来，每月收入3000元，爱人还就近开了家商店，一家人的生活有了很大的改善。“再过几年，我们攒点钱，就到城里买房。”夫妻俩谈到未来的生活，甜蜜自信。

　　以百姓之心为心。连日来，千里之外的北京，“脱贫攻坚”“全面小康”成为宁夏代表团代表们发言的高频词。

　　“推进扶贫、脱贫，缩小收入差距，是稳固共享发展的根基。小康不小康，关键看老乡。”全国人大代表马力说，没有农村特别是贫困地区、贫困群众的小康，就没有全面小康，我们承认现阶段的城乡、区域差距，但正因有差距才有动力。“共享就是要把差距控制在合理区间，防止极端悬殊，所以，我们必须在努力做大‘蛋糕’的同时，兼顾公平分好‘蛋糕’，采取过硬、管用的措施啃下脱贫攻坚这块‘硬骨头’。”马力代表说，从共享走向共同富裕是一个长期过程，必须脚踏实地，不能一蹴而就，尤其要防止脱贫“火力猛攻”后的返贫现象发生，确保稳步、可持续的小康。

　　全国人大代表马汉成说，让58万贫困人口早日脱贫是实现共享发展的当务之急，在为贫困人口建档立卡、因人施策、脱贫销号的同时，还应该建立回访机制，确保贫困人口在这场脱贫攻坚战役中真正“站起来”，拥有自我发展的能力。

　　 群众“五件事”，瞄准靶心不松劲

　　公共服务最核心有“五件事”：就业、住房、医疗、社保、教育。

　　2015年，宁夏以推进公共服务为手段、以共享发展为目标，交出了这样一张民生答卷：积极推进大众创业、万众创新，平均每天诞生“创客”323 户；率先实现城乡居民医保省级统筹，4.05万户被征地农民参加养老保险；建设保障性住房9.48万套，改造危窑危房8.02万户，60多万困难群众喜迁新居……

　　代表们认为，宁夏2007年首创的“民生计划”解决了一批老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，已经在全国形成了打造全域精品民生服务的“宁夏模式”。

　　实现共享发展，宁夏的短板依然在南部山区。

　　那么，南部山区的短板在哪里？

　　“在固原，教育和大病救助是改善民生最大的短板。”马汉成代表说，教育是阻断贫穷、连接未来的捷径，目前固原市农村学前教育入园率仅49%，农村大病返贫、致贫人口占贫困人口总数达40%左右。补短板，固原已立下目标：到2020年，农村学前教育入园率达到80%；今年，在自治区党委、政府的帮助下，固原市拿出配套资金，建立大病救助机制，尽可能阻断返贫路径。

　　马汉成代表介绍，今年2月1日，李克强总理在固原考察时了解到路依然是固原脱贫最大的瓶颈之一，明确表示对固原向东、向西、向南的三条高速“断头路”和宝中铁路复线扩建改造给予支持。

　　补民生短板，固原今年将喜事连连：投资40亿元的中南部安全饮水工程全面建成投用，百万人的饮水问题有望彻底得到解决；农村危房危窑有望彻底消除。

　　 实现共享，需先携手共建

　　“所谓共享，就是要让阳光普照每一个角落，每个人共同享有改革发展的成果，共享是共建的目标，共建是共享的前提。”全国人大代表王永耀说。

　　大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。共享首先要共建，要共同奋斗。

　　“固原是宁夏脱贫攻坚的主战场，也是补齐共享短板的主战场，我们输不起，必须拼全力打赢这场仗！”马汉成代表说，锤炼“三情三苦”作风，已经成为固原上至各级领导、下到普通群众的共识。

　　2018年，固原市435个贫困村、26.7万贫困人口、5个贫困县要实现脱贫摘帽、共享发展，挑战前所未有。

　　非常之艰，需非常之策，更需非常精神。

　　“‘三情三苦’作风即面对穷人要有真情、对待脱贫要有激情、评价扶贫不讲交情；在脱贫的主战场干部要苦抓、社会要苦帮、群众要苦干。”马汉成代表说，固原发展的压力、责任、希望和机遇都在脱贫，实现全面小康，前提是要全民齐攻、全民共建，而在这一过程中锻造出的“三情三苦”精神，也将成为固原市可持续发展、共同分享和传承的宝贵财富。