坚如磐 暖如晖 韧如丝

　　法，有坚如磐石的一面，也有温暖如晖、柔韧如丝的本性。人民对法的亲疏远近，从另一个侧面，彰显着法治的进步。

　　宁夏回族自治区十一届人大七次会议已经闭幕，但自治区高级人民法院和自治区人民检察院的两份报告所传递出的法治力量，仍然在代表们心里激荡、回响。

　　坚如磐：铁面断案不留情

　　【成绩单】法院受案数首破18万大关，法官人均结案突破180件，再创历史新高；检察院有案必查，有腐必反，立案侦查贪污贿赂、渎职侵权职务犯罪案件237件336人，查处县处级以上领导干部要案19人。

　　【代表声音】

　　乔生彪代表表示，从法院受理的案件量来看，宁夏的案件增长水平大概相当于其他省区的1.7至1.8倍，这说明了两个问题：一是，宁夏发展的节奏越来越快，只有在快节奏、社会关系剧烈变动调整的情况下，才会出现案件“井喷”现象；二是，在案件快速增长的情况下，没有发生明显问题，说明政府的行政手段和各级法院、检察院的办案水平有了质的变化。

　　海陆鹏代表说，两院报告显示，去年宁夏受案率和结案率都呈上升趋势。受案率的上升说明群众的法律意识增强了，懂得用法律武器维护权益，越级上访和通过暴力手段解决问题的人越来越少。这种转变，除了普法教育的潜移默化外，更重要的是法律公平、正义的“铁面”形象发挥了作用，群众越来越相信法院、检察院。

　　滑志敏代表说，从案件构成和办理情况看，建议进一步深化法官村官“双助理”活动，在精准扶贫等不同领域开展法治宣传教育，预防职务犯罪，引导群众遵纪守法。

　　暖如晖：办案办到心坎里

　　【成绩单】成立“三位一体”诉讼服务中心，开通“12368”服务热线、便民服务流动法庭车，承诺用两到三年时间基本解决执行难问题；依法查办涉农扶贫职务犯罪126人，突出打击涉众型经济犯罪，共起诉56人。

　　【代表声音】

　　何莉代表说，如何在缓解案多人少压力的同时，又能让群众满意，把案子办到群众心底里去？这些年，法院想了很多办法。如，将立案审查制改革为立案登记制，不再设置门槛，老百姓“告状难”问题迎刃而解；加大诉前调解，成立“三位一体”诉讼服务中心，开通“12368”服务热线、便民服务流动法庭车等，基层法院更是将法庭搬到了田间地头、院落民居。同时，进行案件繁简分流，简单的案子快办，复杂的案子精办，轻刑快办，在办案的过程中，引导群众遵法、守法、用法。

　　“在同心法院时，我们把法庭开到了村民家里，通过让群众旁听案件审理，达到普法教育的目的。”何莉说。

　　李学军代表说，司法越来越倾向于以化解矛盾、修复社会关系、稳定大局为主要目的，趋于理性。这种变化尤其体现在对青少年案件的违法处理上。宁夏各级检察机关和法院都设立了未成年人办公室和未成年人法庭，对未成年人的起诉、逮捕、审理越来越谨慎，体现了司法温情的一面。各级检察院在职务犯罪案件的查处上，体现了服务中心大局、化解社会变革中深层次矛盾的原则，这也体现出了执法思想的转舵。

　　韧如丝：柔性应对不畏难

　　【成绩单】员额制管理，法官村官双助理，四员联动，三让法官；不断提高司法公信力，四个并重。

　　【代表声音】

　　乔生彪代表表示，这几年，宁夏各级法院、检察院的工作态度认真、作风扎实，办案质量有明显的提升。报道中常出现的冤假错案、瑕疵案件，宁夏几乎没有，这与司法队伍自身加强建设分不开。

　　黄金柱代表说，近年来，宁夏司法系统越来越注重自身队伍建设，通过员额制改革，法官、检察官队伍专业素养不断提升。他建议，创新培训方式，进一步加强法官队伍建设，提升政治素质和业务水平，打造一支能柔性应对各种问题、素质过硬，让党放心、让人民满意、让法律增辉的专业队伍。(记者 马晓芳 马越 张文攀)