我区率先在全国实施“科技创新后补助”政策

一个马铃薯加工废水处理科技攻关项目由科技部门发布后，竟有几十家企业竞相申报，个个信心满满，申报表异常“靓丽”，经过激烈“角逐”，花落个别几家。

“过关”企业拿到20万元项目补助资金，精打细算地开展科研活动，但至于今后项目能否实现市场化，无从知晓。

在我区，这样的情况止步于2014年。

这一年，“大众创业、万众创新”理念犹如一剂强心针，提振了人们的信心。我区主动迎势、积极作为，变革补助策略，率先在全国实施企业科技创新后补助政策，对符合企业发展实际、走向市场的创新型科技项目给予30%左右的补助，推动企业主动加大投入和创新力度，由“跑项目”向“真干事”，由“要我干”向“我要干”转变。

一时间，富有创新精神的企业静下心来搞科研、沉下身子攻技术，趟出了一条条活力十足的新路子。

“一门心思想着干”

2015年7月，吉林省传来一条振奋人心的消息，由中石油组织的专家评审会一致认为，吴忠仪表有限责任公司研发的600口径、600磅输油管线调节阀，整体性能达到国际领先水平，局部性能超过国外同类产品。

提及那一刻，吴忠仪表有限责任公司总工程师常占东兴奋不已，“我们公司的产品送到吉林，与美国Fisher公司产品并线运行一年，安全稳定，价格还比国外产品低30%，得到了专家肯定。”

如今，这类大口径的调节阀已投用到中石油昆明大炼油等企业的输油管线上。

当时，中石油传输管线上使用的控制阀多为进口产品，配件昂贵，维护繁杂。“中国制造”也是中石油多年所企盼的。吴忠仪表看准机遇，于2014年投入1500万元研发经费，攻关从未涉足的超大口径调节阀，并获得成功。也因此，公司在2015年拿到了自治区“后补助”资金500万元，并将这笔钱全部投入到科研上。

常占东介绍，在此之前，公司也申报过科技创新补助，但是得花很长时间，写很多“本子”，“即便能评上，也就20多万元，只够买个模具。”他告诉记者，之前的科技创新计划，由政府统一规划、编制“大方向”，一些创新项目因“沾不上边”，只能“靠边站”，一定程度上影响了企业创新的积极性。

“‘后补助’政策将成果‘前置’,补助‘后移’，只要把与科技创新有关的项目干成了，都能拿到补助，补助额度也大为提高，占到科研投入经费的30%左右。”常占东说，此举一改企业“等靠要”思想，激活了企业创新的积极性和主动性。

“走可持续发展路子”

卧龙电气银川变压器有限公司是国家铁路总公司指定的节能型牵引变压器3家供应商之一，其供应份额占比达45%。

在经济下行大背景下，卧龙电气始终保持逆势增长的劲头，缘于对科研的绝对重视。该公司技术部负责人介绍，2014年，公司花费1000万元研发了节能型牵引变压器，该产品年空载损耗率远低于国外同类产品，核心技术遥遥领先。项目也得到了“后补助”，其中，自治区财政补助155万元，银川市财政补助155万元。

而在一年前，却是另番模样：公司投入研发经费830万元，争取的补助不到30万元，“还不够买套设备”。该负责人称，一些非常有研究意义的项目，因不在政府编制的“框架”内，最终只能与补助失之交臂，“即便如此，为了战略意图，给钱不给钱都得干，公司依旧加大科研经费投入，研发出了许多全国领先的技术成果。”

“科技创新后补助”政策，让曾经申报项目被“牵着鼻子走”的局面一去不返。该负责人坦言，之前的科技攻关计划或科技研发计划，企业申报项目看“本子”，现在申报看“本事”；之前申报项目时，存在跑关系、讲人情，甚至套取资金的情况，现在“用事实讲话”，而不是用“嘴皮子讲话”。

在利好政策的助推下，公司去年投入3100万元，研制了330KV V/X接线牵引变压器，并获得500万元政策“奖励”。今年，公司将“奖励”全部用于研发，并加大了自主投入比重，“走一条可持续发展的路子”。

该政策有利于撬动企业科技研发投入的积极性，自治区科技厅工业技术处负责人告诉记者：“不管企业规模如何，只要根据市场需求进行科技创新，项目最终能取得实实在在的经济效应，就可通过申报评审、资料归集、审计认定等简易程序，申请‘后补助’了。”

“后补助”政策犹如一滴活力因子，激活一江春水徐徐向前。据了解，我区2014年实施的94个后补助项目，12585.74万元的政府投入带动企业49678万元的自主投入；2015年实施的163个后补助项目，15443.18万元的政府投入带动企业60487.38万元的自主投入。