国家下发了电力体制改革意见

  　　近日，中共中央国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）,提出了深化电力体制改革的总体思路、基本原则和近期工作重点。
  　　《意见》提出深化电力体制改革的重点和路径是：在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究；进一步强化政府监管，进一步强化电力统筹规划，进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
  　　《意见》提出近期推进电力体制改革的重点任务是：一是有序推进电价改革，理顺电价形成机制。单独核定输配电价。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。用户或售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付费用。分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成。妥善处理电价交叉补贴。二是推进电力交易体制改革，完善市场化交易机制。三是建立相对独立的电力交易机构，形成公平规范的市场交易平台。四是推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用。五是稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务。六是开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制。七是加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。
  　　《意见》还对加强和规范自备电厂监督管理提出了要求。《意见》规定要规范自备电厂准入标准，自备电厂的建设和运行应符合国家能源产业政策和电力规划布局要求，严格执行国家节能和环保排放标准，公平承担社会责任，履行相应的调峰义务。拥有自备电厂的企业应按规定承担与自备电厂产业政策相符合的政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费。完善和规范余热、余压、余气、瓦斯抽排等资源综合利用类自备电厂支持政策。规范现有自备电厂成为合格市场主体，允许在公平承担发电企业社会责任的条件下参与电力市场交易。（工业园区自备电厂推进办公室）