固原市包产到户第一村的振兴计划

　　将近一个月了，没迎来一场透雨。田里墒情有点差，固原市原州区张易镇张易村上滩村民小组山地里，玉米苗长得刚离开地皮，比雨水顺时的年份矮了一大截。

　　“这么旱的年成，要是在农业社时，社员害怕庄稼歉收，粮食不够吃，心里会慌得跟猫抓了一样。”73岁的武秀兰曾是被饿怕了的人，她说：“现在，地膜马铃薯旺旺地在地里长着，圈里还养着大肥牛。娃娃们在外打工挣钱，我吃着低保。天再旱，心里不发慌，不害怕挨饿。”

　　武秀兰的淡定，折射出西海固地区农民圆了小康梦后的从容不迫。

　　包产到户

　　直到1980年，武秀兰才知道，大队里的男人们在1978年春天冒着坐牢的风险干了一件大事。

　　那时，上滩大队（2015年并入张易村）土地贫瘠，加上生产技术落后，亩产特别低，辛苦劳作一年连口粮都不够，主要依靠救济粮艰难度日。遇到饥荒，家家都有一个人外出乞讨要饭。家徒四壁，炕上只铺一张竹席，家境稍好的还有一两床烂棉絮被子，孩子多家境不好的人家，把两三个化肥袋子连在一起当被子盖。有的家庭只有一双草鞋，冬天一家人轮换穿着外出，不出门的都缩在炕上。“那个穷，那个可怜，我现在想都不愿意想。”武秀兰摆摆手说。

　　穷则思变。

　　当时，武秀兰的丈夫是上滩大队中山小队队长。“1978年开春的一个晚上，丈夫从大队部开会回来给我说，今年得把地耕得虚虚的，把草拔得净净的，把马铃薯壅得大大的。交够公家的，剩下的都是咱们的。”

　　听丈夫这么一说，武秀兰觉得浑身都是干劲，每天天麻麻亮就起来拾粪，压在责任田头备春耕。“那年春天，庄里人都抢着拾狗粪，以前路上的粪把人绊倒都没人理。”

　　那年秋后马铃薯大丰收，亩产从上年不到500公斤增加到800多公斤，“吃饱了马铃薯，不饿肚子了，就没人出去要饭了。”

　　1979年初，张易公社全部实行“包产到户”。据原州区志记载：“张易公社实行承包制一年，立见成效，社员口粮由上年人均81公斤，增至162公斤；人均收入由31.96元增至48元。”

　　1980年，全国农村实行家庭联产承包责任制后，武秀兰踏踏实实种承包地时，才弄明白2年前丈夫神神秘秘说的那个事。

　　原来，1978年春季，原上滩大队中山生产队把600亩集体土地里的350亩马铃薯地承包给农户，每人承包3亩。承包后土地由农户自己管理、种植，秋后每亩向村集体上交600公斤马铃薯，其余的归个人。在当时，这是一件轰动宁夏的大事，“当时，把集体土地分给个人种是犯错误的，弄不好，挑头的人会坐牢”。

　　精准脱贫

　　包产到户后，饿怕了的中山组农民甩开膀子种粮食。“那时，庄里人赶着牛驴把地一年要耕四五遍，地松得把人能陷进去，产的粮食是承包前的几倍。庄里人比谁家粪堆大、谁家麦垛大。” 武秀兰说。

昔日要饭村，今圆小康梦。固原市原州区张易镇张易村上滩村民小组，天再旱农民也不再怕挨饿。

　　肚子是吃饱了，但身上还穿着补丁衣，住的是漏雨的土房子，还要为家人看病、娃娃上学、儿孙结婚花钱发愁，中山组村民还在贫困线上挣扎。

　　1997年前后，固原市原州、西吉等县区发展马铃薯淀粉加工业，带动当地大面积种植马铃薯。紧靠六盘山西麓的中山组，黑沙壤土地里种出的马铃薯淀粉含量高于其他地方，是优质马铃薯种植的最佳地。“我们种小麦够一年吃就行了，其他土地全部种上了马铃薯。连着种了几年，手上不是太缺钱花了，不再穿补丁衣服了，开始有钱翻修土坯房了。”武秀兰说。

　　但种马铃薯致富有很多不确定因素，有时除过成本，所剩无几。固原市发挥闽宁协作等优势，大力发展劳务经济，广种“铁杆庄稼”。中山组乃至张易镇大多数青壮劳力纷纷外出务工，凭着吃苦耐劳、诚信好学等品质，打造了“张易劳务”名片。

　　2014年，脱贫攻坚战打响后，原州区针对中山组处于六盘山生态保护区红线边缘、村庄劳务经济发展好等实际情况，决定对该村进行整村生态移民搬迁。主要是劳务移民，即给愿意搬迁的每户农户在银川市、石嘴山市、固原市分配一套安置房，每户提供一个公益性岗位或通过培训实现1至2人就业。

　　劳务移民政策得到了中山组村民的积极响应，64户人家就有44户搬迁进城。

　　“从户籍上算，还有20户没有搬迁，实际常住户数就十五六户50来个人没搬。这些人不愿意进城，主要是因为年龄大、文化程度低，担心进城找不到活干，过不好日子，就守在村里不愿意动弹。”中山组组长赵宝刚说。

　　当时有个传言，“按政府规划，中山组是整体搬迁村，如果不搬的话，留在老庄子就没人管了，断水断电断路，啥补贴都没了，啥好政策都享受不了。”

　　这个传言让留守中山的村民慌了几个月。

　　不久，硬化路从山底一直修进村，修到村民大门口。自来水也通上了，动力电也进村了，危旧房子翻盖成砖瓦房还有房改补贴，养牛养羊有棚圈补贴母牛补贴，还能贷上贴息扶贫款……“我是个病身子，三六九吃药住院，看病花的钱自己也就掏了个零头，一月还领着几百元高龄补贴。”武秀兰守在中山村没耽误脱贫。

　　不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障……圆了小康梦的中山组十几户人家日子过得很滋润。

　　乡村振兴

　　心有多大，舞台就有多大。在赵宝刚看来，固原包产到户第一村还能更美好些。“现在农村啥都好了，就是人太少。”

　　中山组大多数村民劳务移民后，大量的耕地闲置。脱贫户杨百林、赵天晴等五六户人家承包了闲置耕地，种草养肉牛近40头，致富产业发展势头初见端倪，但还没有把宽裕的土地资源最大效益利用。

赵天晴一家在马铃薯地里除草。

　　“2014年，我养了2头母牛耕地。这2头母牛对得起我们，这六七年下了八九头牛娃子，母的没舍得卖，留下来繁育扩栏。牛圈里现在有12头母牛和2头育肥牛，最大问题是我家种的草不够用，每年还要花2万元买草料。”脱贫户杨百林家的牛棚是村里最豪华的“地标建筑物”。

　　按照赵宝刚的规划，向政府争取项目把村里500亩山坡地整修成“宽大平”梯田，机耕机收。200亩耕地用来高质量发展垄上覆膜覆土马铃薯产业，每亩净收入可达4000元。300亩耕地，用来种植玉米、大麦、小麦、豌豆等，一方面保障中山人吃粮，另一方面能提供100头肉牛的饲料。移民搬迁废弃的宅基地，长时间没人打理，赵宝刚想把这些宅基地连片开发成肉牛养殖园区。

　　“成立个种养合作社，把土地流转集中起来，家家出一个劳力，每户每年能挣个二三十万元。村里有大钱可挣，不相信年轻人不回农村发展，不相信村里没人气。”赵宝刚说。（记者 王玉平 实习生 杜银双）